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                      宜宾

                      2019-06-20 16:43:28 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      宜宾10月1日,《福建省高速铁路安全管理规定》正式实施。规定提出,高铁电力线路导线两侧各500米范围内,禁止升放风筝、气球、孔明灯、飞行器等空飘物和小型航空器。 规定在《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》等上位法基础上,根据福建省地理气候特点,对影响高铁安全的禁止和限制行为进行补充规定,规范高铁沿线施工建造、树木种植等行为,进一步明确高铁监管主体和监管范围,明确执法监管职责和法律责任。 规定针对福建省沿海大风多发,高铁沿线轻质建(构)筑材料和轻飘物被吹入高铁影响安全的情况,规定了高铁电力线路导线两侧各500米范围内,禁止升放风筝、气球、孔明灯、动力伞、飞行器等空飘物和小型航空器。 此外,高铁沿线的塑料大棚、彩钢板、遮阳网等轻质物体及施工过程中产生的低空漂浮物、塑料防护薄膜等轻飘物,所有人或者使用人应当采取加固防护措施,防止危害高速铁路安全。 针对福建省处于丘陵地带、高速铁路隧道多的特点,规定要求高铁隧道上方中心线两侧各200米范围内,进行修建山塘、水库、堤坝,开挖河道、干渠,打井等可能影响隧道安全的行为,应当征求铁路建设单位或者铁路运输企业意见。 同时,违反《规定》相关责任者,将由公安机关责令改正;情节较重的,对单位并处5000元以上1万元以下的罚款,对个人并处200元以上500元以下的罚款;情节严重的,对单位并处1万元以上3万元以下的罚款,对个人并处500元以上1000元以下的罚款。造成损失的,应当依法承担赔偿责任。 据了解,随着铁路建设的快速发展,福建省时速200公里及以上的高速铁路里程目前已达1516公里,实现了市市通动车,预计未来5年福建境内时速200公里及其以上铁路线路将达到2150公里。 该规定的施行,将规范福建省内高铁的安全管理,进一步落实地方政府部门职责,统筹铁路与地方力量,合力共保高铁安全,完善福建省境内高铁安全防控体系。

                      新版百元人民币细节。 中新网记者 金硕 摄 中新社华盛顿9月29日电 题:人民币 入篮 SDR:开启全球储备货币新征程 中新社记者 张蔚然 10月1日,人民币将正式加入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子,这是SDR创建以来首次纳入新兴经济体货币,人民币将开启作为全球储备货币的 新征程 。美国多位学者认为,未来中国经济和金融体系改革的深入将推动人民币成为更强大的货币,在国际金融体系发挥更大作用,同时中国也需就宏观经济政策作出清晰沟通解释,让投资者和市场准确读取中方讯息,不出现过度反应。 美国彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯 拉迪(Nicholas R. Lardy)在接受中新社记者采访时表示, 入篮 是人民币国际化发展进程中的一步,中国金融体系改革的深入将推动人民币成为更强大的货币。 彼得森国际经济研究所另一位高级研究员塔米姆 巴尤米(Tamim Bayoumi)认为, 入篮 意味着中国开始以全球金融市场主要角色的身份出现在舞台中央,也为中国改革提供了一只 锚 ,有利于中国逐步开放资本市场、增强汇率弹性,还有利于国际金融体系变得更民主。 外界注意到,尽管人民币国际使用程度起点较低,但过去5年来上升速度很快。康奈尔大学教授、布鲁金斯学会研究员埃斯瓦尔 普拉萨德(Eswar S. Prasad)说,IMF宣布人民币 入篮 之前,人民币就已成为事实上的储备货币,南非、澳大利亚、英国等很多国家将人民币作为其外汇储备资产的一部分,或乐见人民币成为储备资产,全球逾30个央行与中国有双边本币互换安排,人民币已是全球第5大支付货币。在此背景下,人民币 入篮 对中国、IMF和国际金融体系都有好处,从长期看对中国经济也有好处。 多位学者指出,随着人民币开启作为全球储备货币的新征程,让全球市场和投资者更清晰地读懂中国政府、尤其是央行对外释放的政策讯息,避免作出过度或错误反应成为中国官方需重点关注的问题。拉迪表示,中国主管部门应继续向外界披露关于其货币和储备资产的更多信息,包括数量和规模、变动方式和理由、储备资产具体构成等。 前瞻人民币国际化,普拉萨德认为,这一进程最终要由市场来决定,取决于中国经济和金融市场改革的进展,也涉及政策透明度、法治建设等多个领域。 布鲁金斯学会资深研究员、世界银行中国和蒙古国局前局长杜大伟(David Dollar)向中新社记者表示,要想继续提升人民币在国际金融体系中的作用,中国需深化金融改革,如强化资本市场,提高市场透明度,逐步开放资本账户等,也需在债券、股市甚至房地产等领域深化改革,进一步明确对产权的保护,上述改革措施符合中国利益,也有利于人民币的前景。 美国战略与国际问题研究中心下属中国商业与政治经济项目主任甘思德(Scott Kennedy)向中新社记者表示,要想使全球投资者对持有和交易人民币产生更大兴趣,中国需继续推动经济可持续增长、改善经济结构,这是金融市场有效运作的必要条件。 由于中国经济体量巨大,以及在全球贸易体系和金融体系中分量的上升,华盛顿智库界开始讨论人民币会不会超过其他储备货币,成为具有主导地位货币的问题。多数学者认为,下明确结论 为时尚早 。 拉迪认为,在未来一段时间内,由于人民币很难一跃成为多数国家储备资产的主要组成部分,所以距主导地位货币仍有 相当距离 。 杜大伟表示,人民币有潜力超过日元和英镑,但可能需要数十年才能开始与美元相较。目前美元在全球金融市场发挥 减震器 作用,资本会在市场面临冲击时流入美国,形势好转时流出,这对美元造成压力。中国在短期内无需考虑这一点,不过从长远来看,中国需要决定人民币是否愿意发挥全球 减震器 作用。 普拉萨德说,人民币未来可能会超过日元、英镑甚至欧元,但不会挑战美元主导地位。

                      《东方早报》整体转型收官 六家国有战略投资人入股6.1亿元 推出澎湃视频、澎湃英文项目Sixth Tone 人民日报中央厨房 12月28日,上海国资战略入股澎湃新闻签约仪式在上海报业集团举行。六家国有独资(或全资)企业战略入股上海东方报业有限公司(下称 东方报业公司 ),即澎湃新闻网的运营主体,增资总额为6.1亿元。 在签约仪式现场,澎湃新闻网最新的两大项目也登场亮相:澎湃新闻视频项目正式启动,澎湃新闻英文项目Sixth Tone(第六声)正式上线。 同时,上海报业集团决定,从2017年1月1日起《东方早报》休刊。《东方早报》原有的新闻报道、舆论引导功能,将全部转移到澎湃新闻网。 增资完成后,上海报业集团对东方报业公司的持股比例由100%变更为82.2%,仍保持对东方报业公司的绝对控股地位。此次战略入股的六家投资人分别是:上海久事(集团)有限公司下属全资子公司上海久事投资管理有限公司、上海精文投资有限公司、上海东浩兰生国际服务贸易(集团)有限公司、百联集团有限公司、上海仪电(集团)有限公司和锦江国际(集团)有限公司。 东方报业公司实现资本多元后,上海报业集团将继续保持对澎湃新闻内容导向、采编人事任免等的管理。 据介绍,与 资本多元 共同作为澎湃新闻深化改革两大核心任务的 团队激励 也在积极推进,目前方案的基本原则已经确定,将与引入战略投资者同步实施。方案将按采编、技术及经营三大类岗位制定不同绩效考核标准,建立多元化的长期激励体系,激励核心员工,提升员工的归属感。 澎湃新闻英文项目Sixth Tone(第六声)自2016年4月试运行以来,获得了海外主流媒体和社交网站的广泛关注。正式上线后,Sixth Tone(第六声)将继续坚持讲述日常中国,并将推出独立的全英文新闻客户端。 作为传统媒体与新媒体融合转型发展的先行者,2014年7月正式上线的澎湃新闻,由《东方早报》团队打造,二者从一开始就在采编和管理上高度融合。目前澎湃新闻客户端下载量已超6000万,移动端日活跃用户达500万,已成功跻身国内新闻客户端第一阵营。凭借大量优质的原创和深度报道,澎湃新闻已成为国内新闻网站原创新闻的重要供应商。 作为上海报业集团旗下的新媒体项目,澎湃新闻网深化改革是上海贯彻落实中央要求、推动传统媒体和新兴媒体融合发展的重要探索,是上海市委、市政府推进文化产业改革发展的重大举措。业内人士认为,东方早报和澎湃新闻的这次 一休一增 ,将成为传统媒体向新媒体整体转型的标志性案例。

                      原标题:中央环保督查组:广西城建规划存侵占自然保护区现象 中新网11月16日电 据环保部网站消息,中央第六环境保护督察组今日向广西壮族自治区反馈督察情况。督察指出,广西发展与保护矛盾较突出,局部地区生态破坏和环境风险问题不容忽视。存在一些领导同志对生态环境保护存在盲目乐观情绪、城市建设规划存在侵占自然保护区现象,桂林漓江流域非法采石问题突出等问题。 2016年7月14日至8月14日,中央第六环境保护督察组对广西壮族自治区开展了环境保护督察,并形成督察意见。经党中央、国务院批准,督察组于2016年11月17日向广西壮族自治区党委、政府进行了反馈。反馈会由陈武主席主持,姜伟新组长通报督察意见,彭清华书记作表态发言,黄润秋副组长,督察组有关人员,广西壮族自治区党委、政府领导班子成员及各有关部门主要负责同志等参加了会议。 督察认为,党的十八大以来,广西壮族自治区积极贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的决策部署,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,研究出台《关于大力发展生态经济深入推进生态文明建设的意见》等政策措施,制订或修订环境保护、海洋保护、湿地保护等系列地方性生态环保法规,生态环境保护取得积极成效。 高度重视重金属污染治理和风险防控,2012年以来,开展环境安全隐患大清查,出台96条综合措施及30多个配套工作方案,治理、关停涉重金属企业154家,环境风险得到初步遏制。积极开展流域联防联控,与周边4省联合建立流域污染防治协调机制,有力推进九洲江流域环境污染综合整治。坚决查处漓江风景名胜区内非法采石严重破坏生态问题,违法采石活动得到遏制。积极推进美丽广西生态乡村建设,印发《美丽广西乡村建设重大活动规划纲要》,多渠道筹集资金开展乡镇污水和垃圾处理等设施建设,农村生活垃圾处理率明显提高,农村生态环境得到改善。 2013年以来,广西在经济保持较快增长情况下,环境空气质量得到改善,2015年城市环境空气质量优良天数比例为88.5%,二氧化硫、二氧化氮、PM10浓度分别比2013年下降28%、12.5%和4.7%。水环境质量总体稳定,全区39条主要河流72个监测断面水质达标率为93.1%。全区森林覆盖率从61.8%提高到62.2%。 广西壮族自治区高度重视中央环境保护督察工作,按照边督边改要求,严查严处督察组交办的群众举报案件,并向社会公开。截至目前,2341件环境问题举报已基本办结,责令整改1739件,立案处罚176件,拘留10人,问责351人,约谈204人。 督察指出,广西壮族自治区环境保护工作虽然取得积极成效,但发展与保护的矛盾仍较突出,局部地区生态破坏和环境风险问题不容忽视。存在的主要问题有: 一是部分环境保护工作推进落实不够。从与干部谈话和走访问询情况看,广西一些领导同志对生态环境保护存在盲目乐观情绪,对环境保护工作的艰巨性和敏感性认识不足。一些地方环境保护工作被动推进多,主动作为少。2012年龙江河镉污染事件后,自治区制订《关于开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的决定》,但推进落实工作前紧后松,自治区党委、政府明确的限期于2012年和2015年分批完成 烧结-鼓风 落后炼铅工艺淘汰,2014年底前完成河池市城区及周边6家冶炼企业搬迁入园等目标均未完成。历史遗留废渣、尾矿库治理工作推进缓慢,环境风险依然较大。此外,全区环保基础设施建设滞后,36个自治区级以上工业园区,建成或在建集中式污水处理设施的仅12个。 二是环保为发展建设让步的情况时有发生。城市建设规划存在侵占自然保护区现象,2015年6月,为建设钦州滨海新城,将茅尾海自治区级红树林自然保护区29%的面积调出保护范围,实际调减面积1413公顷。根据钦州滨海新城、北海铁山港东港区和龙港新区的建设规划,还将占用茅尾海和铁山港区域约595公顷原生态红树林。 北部湾在开发建设中未充分考虑战略环评要求,北海、钦州、防城港三市均大量引进钢铁、铁合金等产业,没有落实此类产业布局规划要求。已投产的46家相关企业中有35家分散在钦州市多个工业园区。钦州市皇马工业园区没有建设集中式污水处理设施,废水通过渗坑排放,违规引进祥云飞龙再生科技公司等生产工艺落后、重金属污染严重的企业。近年来,北部湾优良生态环境已经受到威胁。 三是生态环境破坏问题比较突出。北海市合浦县沙田镇新港综合发展有限公司从2011年至今,在山口国家级红树林生态自然保护区违规进行抽砂围填海及海砂销售,侵占保护区面积约70公顷,破坏自然红树林约20公顷。2010年以来,防城港市北仑河口国家级自然保护区核心区违法建设竹山村旅游栈道1397米,破坏红树林6.3亩,栈道附近7家 渔家乐 生活污水直排,截至督察时仍在违规经营。合浦儒艮国家级自然保护区部分海域被养殖侵占,侵占面积达349.2公顷,其中核心区144公顷。自治区各级海洋部门存在违规审批或监管不力等问题。 桂林漓江流域非法采石问题突出,有18家采石场位于漓江国家级风景名胜区内,其中2家位于核心景区。桂林市海洋山自治区级自然保护区恭城县境内有3家采矿企业、6个采矿区,许可开采面积达58.4平方公里,长期违规开采,生态破坏严重。崇左市大新县恩城国家级自然保护区内有3个采石场,下雷自治区级自然保护区内有2个采石场,合计侵占保护区面积10.2公顷。桂林千家洞国家级自然保护区内5座小水电站中,有3座部分构筑物位于核心区和缓冲区,其中位于核心区的道江河水电站新大坝,2014年仍获得有关部门违规批准施工。 四是一些突出环境问题群众反映强烈。部分河流湖库水质恶化。南流江因大量养殖和生活污水直排,干流水质已下降到Ⅳ类,其中玉林与钦州交界断面、北海入海口断面氨氮浓度,2015年比2013年分别上升96.8%和25.7%。北海市西门江老哥渡断面、钦州市钦江西桥断面水质近年来均为劣V类。南宁市18条城市内河,有16条46段为黑臭水体。2015年全区11个重点湖库中有5个水质下降明显,其中武思江水库受网箱养鱼、农业面源等污染,2015年氨氮、总磷浓度比2014年分别上升142%和90.9%,水质下降为V类。 采石、采砂、采矿产生的扬尘、废水污染和生态破坏问题严重,群众反映强烈。梧州市藤县西江流域,桂林市灌阳县、平乐县漓江流域采砂活动频繁,破坏河道生态环境。梧州岑溪市富祥采石场长期违法超采,严重破坏生态景观。贺州昭平县五将镇平水村金矿私采点废水污染桂江,泥沙毁坏农田。 广西尾矿库环境风险较高。全区在册尾矿库597座,其中有色金属类211座,病库137座, 头顶库 39座。中国铝业广西分公司、信发铝电2015年均发生过泥浆泄漏污染环境事件。 督察进驻期间,群众还对玉林市生猪养殖场和水洗企业群、桂林市垃圾和医疗废物处置、防城港市炼铁企业、百色市铝土矿开采、梧州市宝石加工小作坊,以及贵港、柳州、崇左、百色建材企业等环境污染问题投诉集中。 督察要求,广西壮族自治区各级党委和政府要认真落实党中央、国务院要求,坚决贯彻落实习近平总书记对广西的重要指示,坚持绿色发展,严守生态红线,强化环境保护党政同责和一岗双责,确保全区生态环境名片不变质、更出色。持续深入开展重金属污染防治,坚决淘汰落后产能,引导现有企业加快技术升级改造、完善污染防治措施,扎实推进历史遗留问题解决。加强自然保护区和风景名胜区监管,严肃查处违法违规项目,推进生态恢复。加强红树林等原生生态系统保护,严格限制生态敏感区的开发建设活动。深化水污染治理,强化河流湖库和近岸海域综合整治,坚决遏制部分流域水质下降趋势。持续加大环保投入,不断完善环保基础设施建设,进一步提高环境监管能力和水平。依法依规严肃责任追究,对于督察中发现的问题,要责成有关部门进一步深入调查,厘清责任,并按有关规定严肃问责。 督察强调,广西壮族自治区党委、政府应根据有关要求,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定,及时向社会公开。 督察组还对发现的问题线索进行了梳理,将按有关规定向广西壮族自治区党委、政府进行移交。

                      原标题:北京未来三天北风劲吹阵风6-7级 十一 期间以晴为主 中国天气网讯 今明天,北京北风劲吹,阵风可达6-7级,需防风防火。 十一 长假期间以晴为主,仅5日夜间北部地区有小雨,白天最高气温20-25℃,夜间最低气温9-15℃,早晚体感较凉,此外1日、5日夜间至6日白天有三四级北风。 昨天午后开始,一场分散性降雨突袭北京,市气象台15时10分发布雷电蓝色预警信号;夜间21时10分左右,影响北京的对流云团减弱移出,市气象台解除雷电预警信号。 今明天北风劲吹,需防风防火。根据北京市气象台6时发布的最新预报:今天白天多云转晴,北风三四级,阵风六级左右,最高气温22℃;夜间晴,北风二三级,最低气温10℃;明天白天晴间多云,北风四五级,阵风七级左右,最高气温20℃。 后天就迎来国庆节了。 十一 长假期间,北京以晴为主,仅5日夜间北部地区有小雨,白天最高气温20-25℃,夜间最低气温9-15℃,早晚体感较凉,需及时调整着装。此外1日、5日夜间至6日白天有三四级北风,仍要注意防风防火。

                      这是10月17日拍摄的西藏雅鲁藏布江米林段山体滑坡现场。 新华社 图 10月17日5时左右,西藏自治区林芝市米林县发生山体滑坡,导致雅鲁藏布江河道堵塞形成堰塞湖。接报后,应急管理部立即了解险情,与自然资源、水利等部门单位会商研判,组织消防救援力量赶赴现场,全力指导协助地方党委、政府开展抢险救援和危险区域群众避险转移工作。 10月18日,按照中央领导同志重要批示精神,应急管理部牵头召集自然资源部、水利部、气象局、中国安能建设总公司等部门和单位负责同志,会同有关专家一起会商研判,分析险情灾情发展趋势,调度部署救援救灾等应急处置工作。应急管理部副部长郑国光率领多部门联合工作组已出发赶赴现场,全力指导协助地方开展抢险救援处置工作。截至目前,危险区域群众已全部转移至安全地带,暂未接到人员伤亡报告,险情灾情仍在进一步核实中。 联合会商要求,地方要继续深入组织做好群众避险转移安置工作,坚决克服侥幸心理,对可能受到威胁的群众坚决撤离,确保群众生命安全;要总结历史经验教训,科学研判,尽快制定排险可行方案;要强化统一领导指挥,设立前方临时党组织,做好现场组织协调管理,调集最优资源,确保有力、有序、有效完成应急抢险救援任务。

                      靠着空调给的命一部分小伙伴总算过完了这个夏天,另一部分小伙伴还在紧紧抱着空调躲避炎热。 可正在和暑热做斗争的你知道吗,按照目前这个节奏来看,这个冬季我们反而可能要被冻成狗? 原来,目前赤道中东太平洋已进入拉尼娜状态,并可能发展成一次拉尼娜事件。 和厄尔尼诺一样,这个小女孩会搅乱全球气候,但影响却与厄尔尼诺相反,容易造成我国冬季气候偏冷,容易出现冷冬。 1950年以来全球共发生14次拉尼娜事件,影响了17个冬季。数据可查的16个冬季中13个偏冷,占比高达80%。而且南方的小伙伴们更要注意,因为拉尼娜年时,南方冬季偏冷概率更是高于北方! 要知道,从区域统计来看,拉尼娜年西藏冬季偏冷比例最低,仅有50%;华南、江南等地区则达80%以上。 2008年南方雨雪冰冻灾害令人记忆深刻,拉尼娜就是幕后 推手 之一!

                      记者近日从江西省考古研究所了解到,西汉海昏侯墓主椁室的拆解工作已经进入尾声,椁底板已经运到保护用房,而在椁底板上发现的文字也有了初步的解读。在南昌西汉海昏侯墓,记者看到椁室拆解已经基本结束,地面上只留有部分枕木。 海昏侯墓考古发掘队领队杨军:椁底板下面的枕木,意思就是建这个椁室的时候,把枕木铺好之后,旁边再用沙和炭把它填充,上面再铺椁底板,是这样一个建造过程。 枕木附近黑色的物质是木炭,灰色的是沙,杨军说这些是用来防潮的材料,接下来的工作是提取枕木、对墓底进行发掘。 杨军:墓壁进行加固之后,我们要整体进行绘图、记录、扫描,之后才能够确认下一步的发掘和对这个枕木的提取方案。我们为什么要对它进行发掘或者解剖,就是想了解这个墓葬的建造过程,在建墓之前,有没有祭祀方面的遗存。 对于拆解的椁板,考古人员会对其进行了脱水,防虫,防病害等保护,尽可能将其复原。在拆解过程中,考古人员发现部分椁板上记载有文字,这也给考古专家提供了不少有用的信息。 杨军:不是所有的木头都有文字,比如 谢公 ,也就是在这块区域里面标明,表明这一块区域是由谢家提供的,至于木料、椁木是征收来的,还是别人赠的,还是买来的,这值得下一步研究。 除了记录姓氏,有两块椁板上还记载有数字,考古人员经过初步计算认为这是制作成为椁板之前圆木的尺寸。 红外扫描竹简 或现六博棋谱 记者从江西省文物考古研究所了解到,目前海昏侯墓的竹简清理和首轮红外扫描工作已经完成。有专家通过对海昏侯墓内竹简上文字的分析,发现了疑似棋谱的古籍。 让专家认为古籍可能为棋谱的就是这枚竹简,通过红外线扫描后可以较为清晰地看到上面的文字,其中 青 、 白 二字出现多次。 杨军:我们是根据这青白两种颜色,原来认为,可能是按阴阳五行金木水火土来配颜色的,是属于方术类的一个内容,现在看来,它的青和白应该是指黑颜色和白颜色的棋,实际上是一个行棋的资料。 这枚竹简上除了频频出现的 青 、 白 二字,还有 诎、道、高 等字。此前在海昏侯墓现场考古时,考古人员发掘出一块古代围棋的棋盘,而杨军认为这三个字虽然在围棋资料中看不到,但是却能在另一种棋类游戏 六博 中见到,而六博棋是汉代十分流行的一种棋局游戏。 一字千金 数千枚竹简意义大 有人用 一字千金 来形容考古中发掘文字资料的珍贵,在南昌海昏侯墓考古中,共发掘了五千多枚竹简,这对于研究中国古代历史有着重要的意义。 目前,这五千多枚竹简已经完成了剥离和首轮的红外扫描工作,接下来,文物保护专家要对其进行清洗、显色、修复、脱水等工作,然后对简牍上的文字进行正式释读并深入研究。杨军:我们在竹简里面发现,有论语、易经、礼记、孝经和医书,包括方术,以及筑墓的赋等内容。 杨军介绍,每一枚竹简大约长23到27厘米之间,宽度不到1厘米,大部分出土的竹简当时存放在主墓室的西藏阁文书档案库中。南昌海昏侯汉墓中竹简和木牍的发现,是全国范围内汉代考古文字资料最集中的一次发现。 除了在竹简上发现疑似六博棋的 棋谱 ,考古人员在木牍上还发现了海昏侯写给朝廷奏章的副本。目前,考古人员即将对简牍进行进一步地固化、清理和扫描工作,预计在今年底就可以完成前期保护、资料提取工作。2017年,他们将开始进入到文字释读和研究阶段。

                      宜宾深圳城管执法队员在处理占道经营的商贩时,醒目地举着 城管执法,请予以支持 的告示牌。 城管的 温柔一刀 ,让石材店店主李涛刻骨铭心。 那次来执法,他们不恼不吵,只是一个劲儿拍照。这突然 温柔 起来,还真让人不适应,手脚都不知道怎么放才好。 李涛的店铺位于深圳市龙华新区民治大道530号,在他以往的印象中,城管和商贩之间像是 猫鼠游戏 :你来了,我就跑;你走了,我再来;实在不行怼上了,那就是 针尖对麦芒 。城管群殴商贩、小贩打伤刺死城管 上头条 的恶性事件,李涛也没少耳闻。 没几天,李涛就收到民治街道城管执法队开具的行政处罚决定书:超出门店、窗外墙摆卖属违法经营,按照其违法摆卖面积处以2.7万元罚款。 这样的罚单周围不少商贩都收到过,我当时想的是不理他,他也不能把我咋样,最后还不是不了了之? 这张2015年9月开出的罚单,李涛就这么一拖大半年。 出乎李涛意料的是,城管这次尽管看上去 温柔 了许多,但追罚却是锲而不舍。在接连而至的催告中,一份落款 广东淳锋律师事务所 的律师函令他惴惴不安好一阵子。 民治执法队并没有闲着。在用尽一切行政手段并备齐了各环节的完整证据材料后,他们向深圳市盐田区法院申请了强制执行。今年7月,法院裁定强制执行,这是龙华新区首例由城管部门申请法院强制执行的案件。 由于李涛名下无可执行的存款,他被列入待执行名单,这会影响他的个人诚信记录,今后贷款受限。李涛后悔不迭,同条街的其他商贩也无不为之一震,受罚的商贩们不敢再拖,都主动捏着罚单找上了执法队的门。 多年占道经营的市容顽疾得到明显遏制,一条街道旧貌换新颜。这让民治执法队所有队员松了一口气,也不禁对驻队服务的淳锋律师事务所年轻律师王毅刮目相看。 王毅只是在深圳城管执法队伍驻队的100名律师之一。2014年7月,深圳市开始试点 律师驻队、随队执法 ,第二年9月全面推行。一年多时间,全市66支执法队已有57支聘请律师驻队,覆盖率达86%。与此同时,2009年以来城市管理领域内一直处于上升趋势的暴力抗法事件,在2014年至2015年刹车扭转、掉头向下。 在此项改革最早发端的南山区沙河街道城管执法队,试点律师驻队的第一年,案件执行率就达97%,比2013年提高了54%,第二年又进一步提升到99%;律师驻队两年多来,暴力抗法事件仅2宗,而2013年达38宗。就整个南山区而言,2015年之前,每年都在300宗以上,几乎每天一宗,而2015年没超过10宗。 律师驻队、随队执法 ,并非只是看上去很美。 85后 女律师驻进了城管队 过去做城管,吵架、打架是家常便饭。 城管出身的唐恩明对记者坦言, 过去我一直以为,城管也只能是这么个干法,直到2007年至2012年转岗去了南头街道司法所当所长才换脑。 唐恩明现任深圳市南山区沙河街道党工委委员、执法队队长,这个40来岁的中年汉子,点燃了 律师驻队、随队执法 改革的第一把火;他所蜗居的那间办公室,成了试点的 策源地 。 在司法所的5年,唐恩明与律师打交道最多的案件是劳资纠纷。 工人和企业发生纠纷,闹到我们那里,再把人社部门请过来协调。他们神了,声也不用高,嘴也不用吵,更不用动手动脚。把案子事实了解清楚了,当场摆出法律依据,一条条跟企业说,违反了哪条,要怎样处罚;再跟工人说,你们提的哪条合法,哪条不合法。说得两边都心服口服,没脾气了。好,现场开单,双方认账。 这段经历,给了唐恩明很大触动。2013年7月,重回城管队伍的唐恩明,脑子里始终萦绕这样一个念头:怎样让城管执法跟人社部门一样,有尊严、有威信。 不能简单粗暴,更应强调文明劝退、就地取证、按法律程序开单处罚。 深圳市城管行政执法监察支队副支队长张建军说。彼时,在舆论压力面前,城管希望告别那种被妖魔化了的野蛮形象,走法治化道路。 在唐恩明看来,归根到底还是要靠 法 来解决, 谁懂法,会用法?莫过于律师。 他眼前一亮,脑子一转,想到了在司法所处理一起交通事故纠纷时相识的律师 广东国晖律师事务所合伙人谢挺。 2014年6月,唐恩明、谢挺、南山区城管局执法监察大队副大队长江豪、蛇口消息报记者雷玲,几个人一起窝在唐恩明的办公室里,开始谋划一场后来被命名为 律师驻队、随队执法 的实验。 城管给人感觉是武的,律师是文的,一文一武能不能相容,一开始也拿不准,所以大家说先搞半年,试试看。 谢挺说。双方草签协议,南山区城管局和沙河街道办共同出资9万元,聘请国晖事务所派驻律师。一个月之内,谢挺手下的 85后 女律师王跃琼就到执法队报到了。

                      原标题:内地国庆黄金周频现 堵途 尴尬 出游拥堵何时休? 中新社兰州10月7日电 (记者 冯志军)有超过5.9亿人次出游的内地国庆黄金周在7日落下帷幕。一周来,无论是早已闻名遐迩的著名景点,还是深藏闺中的 世外桃源 ,多在一票难求、一床难求、一景难求的汹涌人海里上演着 人在囧途 的尴尬。 至7日傍晚,尽管被内地网友调侃为 国庆旅游摄影大展 的长假宣告结束,但仍有大批归心似箭的游客被堵在回家路上。有网友认为, 明知拥堵偏出游 已成为近年国庆黄金周的常态,归根结底还是休假制度的欠完善,这也造成了假期最后一天各大城市 想进的进不来,想出的出不去 的尴尬。 事实上,这样的拥堵连日来在内地随处可见。浙江 飞龙栈道 国庆首日被游客挤爆、四川乐山大佛景区排队3小时只能看到佛耳、贵州黄果树景区游客爆棚停止售票、部分高速公路拥堵十余公里 景区 爆棚 、高速路化身停车场、 睡梦中旅游 等出游 拥挤 的消息频上新闻头条。资料图 贵州省黄果树瀑布。中新社记者 张雯雯 摄 据国家旅游局数据中心7日傍晚综合测算,今年国庆期间,全国共接待游客5.93亿人次,同比增长12.8%,累计旅游收入4822亿元人民币,同比增长14.4%。 随着近年 一带一路 建设的持续推进,拥有数不胜数知名景点的丝绸之路,逐渐成为长假期间自驾游的热门线路,由此引发的 拥挤 亦成常态。 经中新社记者梳理发现,今年国庆长假期间,占据古丝绸之路近四分之一长度的甘肃,多个景区的客流量连创新高,门庭若市的火爆场面使得一些以古老文化遗址为主的景点显得 不堪重负 。如中国四大石窟之一的世界文化遗产天水麦积山石窟,就因汹涌客流而一度停售了石窟参观门票。 相较于麦积山石窟措手不及的 尴尬 ,距此千里之外的世界文化遗产莫高窟则终于 松一口气 。尽管近日前往敦煌观光的游客亦在刷新纪录,但经多年论证探索出的 参观新模式 ,已成为这处古老文化遗址与游客 约定俗成 的参观契约,民众在畅游的同时亦能配合保护。图为10月6日,游客有序在敦煌莫高窟参观游览。 王斌银 摄 敦煌莫高窟数字展示中心主任李萍表示,这是敦煌研究院第一次完全按 预约+应急 的参观新模式应对国庆黄金周超大客流,莫高窟窟区游客参观秩序井然,看不到满目车辆,长长的买票排队人流,游客体验到的是世界文化遗产的伟大与辉煌。 无独有偶,北京故宫在今年 十一 黄金周亦继续实施了每天8万人次的限流措施,并首次开放西部通道尝试发挥分流作用,以缓解拥挤。此外,杭州西湖、山东泰山等内地多处景区也相继采取了分流、限流措施,不同程度地缓解了人潮 压力 。 国家旅游局官网7日傍晚称,针对往年国庆假日期间重点旅游景区游客爆满、安全保障压力加大的特点,今年各地景区制定了游客流量管控措施和高峰期游客分流应急预案,完善安全防护设施,全力做好高峰时段旅游服务。 有专家对长假 拥堵 分析指出,从长远看,中国旅游市场的供给总量与民众的旅游消费需求仍然严重失衡。只有解决了旅游市场供给这个根本问题,再辅之以灵活多样的休假制度设计,并充分运用大数据进行市场监管与引导,估计再过五至十年,中国人有望告别黄金周 拥堵 ,充分享受惬意的旅游休闲。(完)

                      5月6日上午,海南省公安厅召开全省公安机关扫黑除恶专项斗争2019年第六场新闻发布会,通报 雷霆三号 最新战果,以及侦办万宁市潘海文,陵水县董亚强、董国锋,文昌市王维挺等三起涉黑涉恶团伙案件情况。 01 海口市公安局龙华分局侦办万宁市 潘海文涉黑涉恶犯罪团伙 案件情况通报 2019年1月25日,海南省公安厅收到关于万宁市万城镇永范村村委会支部书记、主任潘海文涉黑涉恶线索后,厅扫黑办立即组织专门人员成立核查组,对潘海文等人涉黑涉恶线索开展核查。2019年3月8日,海南省公安厅指定海口市公安局龙华分局侦办该案。 经查,自上世纪90年代以来,以潘海文为首的涉黑涉恶犯罪团伙,在万宁市永范村一带,长期以暴力手段称霸一方,把持基层政权,非法侵占公私财物,涉嫌故意伤害、寻衅滋事、妨碍执行公务、强揽工程、强迫交易、非法持有枪支、非法收购濒危野生动物制品 等违法犯罪行为,扰乱正常社会秩序和经济秩序,侵害百姓切身利益。 在前期侦查取证的基础上,海南省公安厅于2019年05月03日晚上,组织龙华公安分局、海口特警支队、海岸警察共200名警力,对潘海文涉黑涉恶犯罪团伙开展集中收网行动。当晚19时至22时许,专案组在万宁市区域多地对该团伙成员实施同时、统一抓捕。一举将潘海文、符厚良、潘海冲、谭云、张和兴、潘永清、莫仕炳、文拨文、翁云亮、潘三平、杨海禹等17名主要团伙成员抓捕归案。 经对相关人员及场所开展搜查,目前查封扣押汽车4辆、现金约65万元,名酒约180箱、现场缴获改制枪支1支,濒危野生动物制品玳瑁5只、象牙3只,沉香花梨制品11件,金银首饰40余件,名包名表等奢侈品一批,冻结银行资金200万元左右。目前,专案组仍在对该团伙的其余成员进行调查和抓捕中。 02 陵水县公安局侦办以董亚强、董国锋为首的宗族势力 涉黑涉恶犯罪团伙案件情况 2019年3月份,陵水县公安局接到关于以董亚强、董国锋等为首的黑恶势力、宗族势力长期在陵水县椰林镇侵占农田、破坏农田、横行乡里、霸占一方、非法敛财的涉黑涉恶线索。接到举报线索后,在省公安厅的指导指挥下,陵水县公安局立即组织警力对该线索进行核查。 经查,自2010年以来,以董亚强、董国锋为首的宗族势力,在陵水县椰林镇桃万村委会一带横行乡里、称霸一方,以非法占用村集体用地、农田的方式谋取私利,非法敛财。董国锋系陵水县椰林镇桃万村委会书记、主任, 其在任期间任人唯亲,牢牢掌握村委会的话语权,长期把持基层政权。董亚强纠结社会闲散人员以暴力、威胁、恐吓的手段称霸一方,横行乡里。老百姓对其兄弟俩的行为更是敢怒不敢言。董国锋出面打着政府征地的名义,大量占用农田,再由董亚强利用社会上的力量、纠结社会闲散人员对不同意征地的村民进行暴力殴打、威胁恐吓、强占大量村集体农田并对占用的农田大肆进行开挖,将挖出来的泥土进行贩卖,从中谋取暴利。该团伙在陵水地区实施强买强卖、非法高利放贷、非法采砂、非法占用农用地、集体地等行为。涉嫌寻衅滋事、敲诈勒索、故意伤害、非法采砂、非法拘禁等 违法犯罪事实,扰乱正常社会秩序和经济秩序,侵害百姓切身利益。 2019年5月5日,省公安厅组织陵水县公安局、省森林公安局、屯昌县公安局出动100余名警力,对董亚强、董国锋为首的涉黑涉恶宗族势力开展集中收网行动,成功抓获了董亚强、董国锋、谭召强、胡茹、杨石义、杨贵财、张世海、杨海俊、杨贵良、董少雄、汪亚中、苏兴译、董怀航13名犯罪嫌疑人,扣押查封涉案人员资产共计约合2500万元,现金35万元,扣押车辆9辆及金银首饰、烟酒一批,枪支2支。目前,该案正在进一步侦办中。 03 澄迈县公安局侦办文昌市王维挺为首的涉黑犯罪团伙案件情况 2019年2月21日,海南省公安厅收到关于文昌市王维挺等涉黑涉恶团伙的线索,在前期核查的基础上,确定为 王维挺为首的涉黑团伙案 ,并指定由澄迈县公安局负责侦办。 经查,自2004年以来,以王维挺为首的涉黑犯罪团伙,在文昌市蓬莱地区,长期以暴力、威胁或者其他手段称霸一方,为非作歹,欺压、残害群众,涉嫌故意伤害、寻衅滋事、强迫交易、赌博、干扰基层组织选举等多起违法犯罪行为,涉案金额达 1亿元 ,严重破坏当地经济、社会和生活秩序。 前期侦查取证的基础上,4月16日凌晨,海南省公安厅刑警总队联合澄迈县公安局、海口市公安局特警支队、万宁市公安局、定安县公安局出动400多名警力在文昌、海口、万宁、广西桂林等地对王维挺为首的涉黑犯罪团伙开展抓捕行动,历时12天,成功抓获了宋明亮、王维荡、王维斯、王德富、叶小华等36名犯罪嫌疑人,缴获仿制式手枪1把,改制射钉枪1把及车辆、银行卡、账本等涉案财务一批,查封、冻结及扣押涉案资金5000余万元。 经初审,该团伙涉嫌赌博、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序、故意伤害、非法持有枪支等多起违法犯罪事实。 目前,对该犯罪团伙的所有犯罪行为正在进一步侦查审理中。 2019年4月9日,海南省公安厅部署全省公安机关开展为期一个月的扫黑除恶专项斗争 雷霆三号 集中收网行动,实施新一波凌厉攻势,目前阶段性效果明显。 截至2019年5月6日, 雷霆三号 集中收网行动开展28天内,全省公安机关共打掉涉黑涉恶犯罪团伙25个,破获各类刑事案件151起,抓获犯罪嫌疑人324名,缴获各类枪支6支,查封、扣押、冻结涉案资产近12亿元;破获九类涉恶类犯罪案件176起,抓获涉黑涉恶在逃人员106名;打掉电信网络诈骗团伙17个,端掉窝点16个,破获电信网络诈骗案件475起,抓获犯罪嫌疑人395名,查封、扣押、冻结涉案资产235.3万余元;破获毒品犯罪案件103起,抓获犯罪嫌疑人177名,缴获各类毒品1592.6克。

                      国庆期间要不要驾车出游?会不会堵在路上? 据上海市路政局预计,今年国庆假期高速路网车流总规模将达到966万辆次左右,高速路网总流量比去年增一成。 另外,国庆期间上海市高速公路继续实行7座以下小型客车免费通行政策。免费通行时间是:10月1日00:00至10月7日24:00,以车辆驶离高速公路出口车道的时间为准。各高速公路对免费车辆采取 入口不发卡、出口不收费 的快速通行管理模式。2018年国庆节期间路网流量示意图。 上海市路政局 供图 高速公路方面,预计假期七天高速路网车流总规模将达到966万辆次左右,日均138万辆次,较去年同期增长10.5%,且路网流量时间分布将呈现假期 两端高中间低 的V字形态,高峰时段将对局部路网运行造成较大的压力。 根据假期每日流量分析,预计9月30日提前出行车流叠加常态工作日通勤车流,高速公路车流预计达142万辆次,比常态工作日增长14%;10月1日高速公路车流预计也可达142万辆次,较去年同期增长9%;假期后半程返程车流开始呈现明显增长;10月6日高速路网车流预计可达145万辆次的峰值,10月7日,预计也将达到136万辆次,高峰时段预计出现14-18时,部分射线高速入城段返城高峰可能持续至晚间20时以后。 快速路方面,假期七天车流规模预计达到1316万辆次左右,日均188万辆次,与去年基本持平,较常态工作日下降21%,总体运行状态好于常态工作日。 今年国庆期间,预计高速公路省界道口进出沪车流规模约575万辆次,日均车流近82万辆次。假期前半程出沪车流大大超过进沪车流,假期后半程进沪车流多于出沪车流。受出行需求集中释放影响,高速公路网车流多集中于出省射线高速公路,江苏方向车流占65%,浙江方向占35%,其中流量前三位是G2京沪、G15沈海、G60沪昆,另外节日期间往返崇明方向的G40长江隧桥通行压力也较大。 面对节日车流高峰,路政行业员工将全员上岗,加强现场职守、道口疏导、流量监测和信息发布。同时,建立跨部门联动管理机制,加强与交通运输部、江苏和浙江交通管理部门的联动,及时准确发布路况信息,合理疏导车流,保障道路畅通。 路政部门特别提醒:9月30日和10月1日、6日是国庆期间高速公路流量和运行压力较大的三天,请市民尽量避峰出行。9月30日午后开始,城市快速路以及部分高速公路出城方向流量逐步增加,局部路段将出现时段性拥堵。 10月1日上午8-12时,G2、G40、G15、G50、G60等高速公路出城方向可能会出现较长时间、较大范围拥堵。其中,G2江苏方向拥堵将影响中环外圈共和立交至武宁立交,G40崇明方向拥堵将影响中环内圈国定路至G1501高东,G50江苏方向拥堵将影响延安高架北侧虹桥枢纽至华山路,G60浙江方向拥堵将影响至沪闵高架路漕溪立交。S26公路走向示意图 节日期间,迪士尼、朱家角、淀山湖、金山城市沙滩等热门景区相关高速公路道口流量也将呈现出不同程度增长趋势。另外,S26入城段于9月21日正式通车,在G2京沪和G50沪渝间新增了一条东西向通道,将有效加强上海中心城区与江苏的联系,前往江苏苏州、常州方向的市民,可以选择北翟高架-S26公路出行,避开G2、G50及相衔接的G2入城段、延安高架等易拥堵路段。

                      记者昨天从最高法获悉,为确保暂予监外执行工作依法规范开展,最高法近日下发通知,公布了《罪犯生活不能自理鉴别标准》(以下简称《标准》),其中明确,年龄六十五周岁以上的罪犯,在进食、大小便、穿衣洗漱、行动四项中,有一项大部分不能自主完成,属于生活不能自理。其中,明确规定了进食、大小便行为的过程等。至此,我国罪犯暂予监外执行组织诊断的规范体系基本形成。 焦点释疑 为何出台 不能自理的标准 ? 权钱 罪犯相关质疑渐多 《刑事诉讼法》第二百五十四条规定,对被判处有期徒刑或者拘役的罪犯,有严重疾病需要保外就医、怀孕或者正在哺乳自己婴儿以及生活不能自理,适用暂予监外执行不致危害社会的,可以暂予监外执行。 最高法司法行政装备 管理局局长王少南说,近年来,在刑罚强制措施变更执行过程中出现了一些问题,尤其是在职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等类型犯罪中, 有权 、 有钱 的罪犯或者在交付执行前即获准监外执行,或者在服刑后减刑快、实际服刑 时间短以及假释、暂予监外执行比例高,引起社会关注和对司法公正的质疑。要解决暂予监外执行中存在的问题,必须制定以程序和标准为核心的规范文件,严格把握标准,依法依规开展暂予监外执行组织诊断。 如何评定罪犯生活自理能力? 进食大小便步骤规定详细 王少南介绍,《标准》起草所参照的考量标准与目前WHO最新公布《国际功能分类》有关 自理 的标准一致,对罪犯因疾病、伤残、年老体弱等原因造成身体机能下降而不能自主处理自己日常生活的情况进行全面鉴别,从进食、大小便、穿衣洗漱、行动(翻身和自主行动)等四方面来综合评定罪犯的生活自理能力,具有较强的科学性和前瞻性。 如,对于 进食 一项的自理范围《标准》明确为 拿取食物,放入口中,咀嚼,咽下 。再如, 大、小便 则包括 到规定的地方,解系裤带,完成排便、排尿。用厕包括:a)蹲(坐)起;b)拭净;c)冲洗(倒掉);d)整理衣裤 。 出台 自理新规 有何现实意义? 罪犯监外执行诊断体系形成 王少南表示,《标准》细化、明确了对罪犯生活自理能力进行评判的各项鉴别衡量指标,提供了具体的鉴别标准和规范的判断依据。 虽然其制定的初衷是作为《关于罪犯交付执行前暂予监外执行组织诊断工作有关问题的通知》的配套标准,但对正确理解适用《暂予监外执行规定》,规范罪犯暂予监外执行整体工作也具有重要的意义。 至此,我国罪犯暂予监外执行组织诊断的规范体系基本形成。 王少南说。 典型案例 罪犯长期监外脱管再致人死亡 罪犯李宏亮故意伤害他人被批捕后,因患 恶性淋巴瘤 被取保候审。2011年7月25日,渭南中院以故意伤害罪判处李宏亮有期徒刑十年。同年9月初,华县看守所所长王某向该案承办人 原渭南市中院刑庭庭长李宏报送了李宏亮因病暂予监外执行的申报手续。 李宏审查后提出缺少监狱的拒收证明,王某又到华山监狱通过个人关系,办理了华山监狱对李宏亮的拒收单并交给了李宏。 此后,李宏将暂予监外执行的申报材料置于其办公桌内,既未召集合议庭成员进行合议,也未向本庭庭长、主管院长汇报,更未向公安机关交付执行,导致具有严重暴力倾向和极大社会危害性的罪犯李宏亮在判决刑罚后长期脱管,自由出入公共场所继续危害社会,2012年6月再次参与故意伤害犯罪致一人死亡。 2014年12月吴堡县人民法院一审刑事判决李宏犯玩忽职守罪,判处有期徒刑二年。 重病 贪污犯重新鉴定后再收监 罪犯车成义,男,原农行齐齐哈尔分行风险管理部经理,因犯贪污罪于2012年3月被判处有期徒刑五年。2013年5月9日,经齐齐哈尔市第一医院司法鉴定中心鉴定,车成义患 高血压 期 疾病,齐齐哈尔市龙沙区人民法院决定对其暂予监外执行一年,执行期限自2013年5月10日起至2014年5月9日止。 2014年3月14日,齐齐哈尔市第一医院司法鉴定所 鉴定,车成义患 多发脑梗死、脑萎缩、高血压 期 疾病,符合《罪犯保外就医疾病伤残范围》第三条规定。后龙沙区法院依据有关从严把握 三类罪犯 暂予监外执行标准的规定,对车成义的病情进行了重新鉴定。2014年6月3日,经黑龙江省医院司法鉴定中心鉴定,车成义所患疾病为 高血压Ⅱ期 ,不符合保外就医规定。 最终,车成义被重新收监,继续执行剩余刑期。

                      漫画 王石川 10月23日,一则 年收入12万元以上被称为高收入群体,要加税 的消息在多个公众号和朋友圈广泛流传,除了对加税的不满, 年收入12万元以上 这一标准,也引发各种吐槽。真的有这种规定吗?记者查阅了历次个税修正案、财政部和国家税务总局的诸多文件,其中虽然多次提及高收入群体,但从未有过 年收入12万元以上 这一标准。 如果说在老少边穷地区,年入12万元,或可算上高收入,但在北上广深,则与高收入挂不上边。以北京为例,假设税前收入为1万元,除去五险一金、个税后,只剩余7479元。按今年3月公布的每月平均房租69.27元/每平方米计算,哪怕租个60平方米的小房子,也要4156.2元。再去掉吃喝、交通和基本的应酬,恐怕月光吧。 故此,当 年收入12万元以上被称为高收入群体,要加税 的消息传出后,不少网友愤愤不平,有人吐槽道:12万真不算多啊,买房买车都要精打细算 现在这物价,生活已经很艰难了,不雪中送炭就算了,也别火上浇油啊! 不明真相者,的确容易焦虑。但是,从记者调查看,该消息并不属实。国家税务总局在2006年《关于印发〈个人所得税自行纳税申报办法〉的通知》中要求, 年所得12万元以上的个人所得税纳税义务人,应于纳税年度终了后向主管税务机关办理纳税申报,但也没说年入12万元以上就是高收入。 加大对高收入者的税收调节力度 ,确有出处,最新来源是国务院印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》。早在2010年,财政部的相关文件就提到了 加大对高收入者的税收调节力度 。减轻中等以下收入者的税负,适当加大对高收入者的税收调节力度,本是一以贯之的制度设计。这次国务院发布的相关意见,主旨是带动城乡居民增收,与个税改革并无关联。 通过个税改革要加税,显然也经不起推敲。十八届三中全会明确提出,要建立综合和分类相结合的个人所得税制。 十三五 规划也指出, 建立综合和分类相结合的个人所得税制 。什么是综合和分类相结合?就是不再简单提高个税起征点,而是综合考虑家庭收入等因素,参照发达国家的经验就是,医疗、教育等方面的支出可抵税。于此而言,认为 年收入12万元以上被称为高收入群体,要加税 ,也不属实。 然而,一句不实传言, 一不小心 引发大众恐慌,造成了一起不大不小的舆论事件,让无数人忧虑乃至愤怒,还是颇堪玩味。究其因,可归为两个原因。一是个税改革容易激发社会情绪。 众所周知,个税在西方发达国家被称为 罗宾汉税种 劫富济贫 是它的主要功能,即担负调节社会财富分配、防止贫富差距过大等功能。而在我国,尽管月薪低于3500元的人员不需要缴纳个税,但统计显示,在个税中,中低收入者税收贡献率达65%左右。这说明,我国的个税并非起到 劫富济贫 的作用。在北上广深,年入12万元算不上高收入,日子过得紧巴巴,顶多是普通中产,他们觉得自己钱包被盯住,当然会不满。 另一个与我国税负较高的时代背景有关。我国税负究竟高不高,见仁见智,但国人的税负痛感,却为人深切感受到。无论企业还是普通公民,恐怕都有一肚子话要说。有学者认为, 宏观税负一定要和百姓福利联系起来,要从公共服务需要角度理性看待。 诚然,税收要确保合理公平,更应该有效转化为公共服务、社会福利,这样民众才会少一些怨言。 尽管这起事件是一次乌龙,但相关部门不可掉以轻心,而应该关注它背后的民意投射。俗话说: 锣鼓听音,说话听声 ,从民众的吐槽中应该听到其中的税负焦虑,以及希望减轻税负的心声。个税改革,牵一发而动全身,多听听民众怎么想,当职能部门与社情民意实现共振,公共决策才能更科学,更利于推进。供图/视觉中国

                      原标题:未完成作业 7名初一学生被罚向同学下跪自抽耳光事发学校 12日凌晨,网友@goodoldman 发帖《大家评理:如此手段侮辱学生人格该不该?》, 称广安市前锋区某镇初级中学初一某班部分同学,没有能够在早上第一节课上课的时候,完成全部的英语家庭作业。英语科任老师 请 出未按时完成作业的几名同 学全部走上讲台,当众命令这些同学面向全班其他同学下跪,而且每人必须当众抽打自己的耳光。 12日下午,记者从广安市前锋区教科体局获悉,网贴中反映事情基本属实,有7名初一学生,因未完成作业,在老师要求下,当着全班同学面下跪并打自己耳光。 据 悉,事发学校为前锋区代市镇初级中学,初一共有十个班,受罚同学均为初一班学生。 看到网贴后,教科体局立即派专人到学校调查此事,调查后确认属 实。 前锋区教科体局纪委书记邓光明透露,事发于10月10下午第二节英语课,7名学生因未完成老师布置的作业,被老师处罚。 9号初一3班英语老师安排学生听写,完成情况不好,老师就要求学生回家将错单词抄写5排,第二天上交,有7名学生并未完成。 邓光明说,10日下午上课的时候就让7名学生站在讲台上,面向班上同学下跪并打自己耳光,7人逐一 完成 处罚后走下讲台。 邓光明称,每个学生下跪的时间根据完成作业情况而定。 时间应该都不久,打自己耳光后,大多数都站起来走下讲台,一分钟以内。 据悉,目前前锋教科体局正按照相关规定对该事进行处理,并将公开处理结果。 封面新闻-华西都市报记者 刘虎

                      每日甘肃 昨日,气温 跳水 式下降,一夜恍入冬。甘肃多地迎来降雪,最低气温跌破10℃,一夜之间就要穿上厚衣物,内心还真是有点抗拒。 9月14日夜,兰州榆中马坡出现降雨。15日凌晨,雨滴华丽转身,摇变片片雪花。天明时分睁眼望去,马啣山已是茫茫银装!这是该地区近30年来秋季降雪最早的一次。上次秋雪最早的一次是1988年9月5日。 受冷空气影响,9月13-14日,甘肃省张掖市肃南皇城镇出现降温降雪天气,最低气温突破-3℃,降温幅度达6℃,皇城镇出现大范围积雪,雪深超过3厘米,局地最深达6厘米。据了解,九月中旬在该地区出现如此强度的降雪降温天气尚属10年来首次,出现时间较常年提前了10-15天,对当地农牧业生产造成了一定影响。 9月13日下午6时30分,酒泉市马鬃山地区出现降雪天气。截至晚间8时,雪深2厘米,此次降雪天气是近20年来该地区出现最早的一次。 据兰州中心气象台的最新观测资料显示分析,预计16日,张掖、武威、甘南、临夏、定西、陇南等市州多云,部分地方阴有小雨或阵雨;天水、平凉两市多云,局部地方阴有小雨或阵雨;省内其余地方多云或晴。 17日,武威、兰州、白银、临夏、甘南、定西、陇南、天水、平凉、庆阳等州市多云转阴有小雨,其中甘南、临夏、定西、兰州、白银等州市局部地方有中雨。18日,兰州、白银、定西、临夏、甘南等市州多云,部分地方阴有阵雨或小雨;陇南、天水、平凉、庆阳等市多云,局部地方阴有阵雨;省内其余各地多云或晴。

                      原标题:杨雄辞任上海市市长 上海 两会 期间曾定调楼市 据 上海发布 消息,1月17日下午,上海市十四届人大五次会议举行第二次全体会议,表决通过关于接受杨雄辞去上海市人民政府市长职务请求的决定。 上海作为一线城市,住房问题一直备受全国民众关心,杨雄在任期间对楼市也颇为关注。 1月15日召开的上海市第十四届人大第五次会议上,时任市长杨雄在《政府工作报告》中提到,2017年上海市将完善 四位一体 住房保障体系。新增供应5万套各类保障性住房,完成48万平方米中心城区二级旧里以下房屋改造、4.4万平方米郊区城镇旧区改造,实施300万平方米旧住房综合改造。坚持 房子是用来住的、不是用来炒的 定位,加强房地产市场调控,严格执行调控政策,促进房地产市场平稳健康发展。 据此前《联合早报》报道,2016年11月6日,第28次上海市市长国际企业家咨询会议闭幕,杨雄在中外记者会上表示,当局严控楼市过热的政策工具箱还没合上,将针对房地产发展情况出台相应措施。 对于之前的一系列楼市降温措施,杨雄称,3月 沪九条 出台后,房地产市场受各种影响比较大,因此10月份再推 沪六条 ,都是要防止楼价的不正常波动, 沪六条 出来后,10月份交易、成交量恢复到正常年份数字。杨雄表示,稳定楼市是一项长期任务,上海市政府将研究新情况、新问题和新措施,保证楼市健康稳定发展。 上海中原地产市场分析师卢文曦则分析认为,从市政府表态来看,社会保障也是楼市调控组成部分,做好 托底 工作,解决民生问题。而对于市场化的部分,2017年楼市调控还是以 严 字打头,维持楼市平稳发展。 同策咨询研究部总监张宏伟表示,上海作为全国重要经济城市,在调控政策方面也应做好表率,按照中央 房子是用来住的、不是用来炒的 定位来做好全年调控思路。 杨雄,男,1953年11月生,汉族,浙江杭州人,学历研究生,经济学硕士,高级经济师。曾任市经济研究中心副处长,上海实事公司综合信息部副经理,市计委长远计划综合处副处长、处长,市计委主任助理兼计划投资处处长,市计委副主任,上海联和投资有限公司总经理、市信息投资股份有限公司董事长、上海航空公司董事长、上海航空股份有限公司监事会主席。 2001年2月,任市政府副秘书长。2003年2月,当选上海市副市长。2007年5月任中共上海市委常委、上海市副市长。2008年1月任中共上海市委常委、上海市常务副市长。2012年12月任中共上海市委副书记、上海市代市长、上海市政府党组书记。2013年2月任中共上海市委副书记、上海市市长、上海市政府党组书记。

                      又是一个大新闻。 据台湾联合新闻网报道,北返中的解放军辽宁舰编队,1月10日晚9时沿 海峡中线 以西开始穿越台湾海峡。台 经国 号战机立马升空夜航警戒。 别说,这个时机点,还真让台湾紧张。 台湾当局负责人蔡英文正在外面 出访 呢。尤其是刚刚从美国离开,带着 过境外交 的自我安慰,继续下一站的打拼旅程。惴惴不安怕人半夜敲门,十之八九是做亏心事了。如此在意大陆一举一动,正映照出当局内心的不安和挣扎。 力抗? 虽然外界因为之前的川蔡通话,对蔡英文此次 出访 颇有期待,但蔡英文在美期间,竟没捞着与特朗普会面的机会,到头来只能选择 低调过境 。实际上,非不想高调也,实不能也。 当然,蔡英文这次漂洋过海,依 惯例 手不落空,也见到了几个美国议员和州长,嗯,倒是充分体现了对等。但特朗普已经识趣地为上台后的中美关系预留回旋余地,这是大的框架。框架中,政治智慧比政治投机更重要。有人搞不清自己的定位和身份,非要以战略马前卒自任,是福是祸,已经可见于秋毫之末。 岛叔试析之。 胡适之有句名言: 做了过河卒子,只能拼命向前。 美国战略学家布热津斯基有部名著叫《大棋局》。岛叔就歪读一下,以象棋为例好了。下过象棋的人都知晓, 卒 的身份决定了,过河没有回头路。要不将军,要不就中途被吃掉。在中美围绕西太博弈的过程中,关于台湾究竟是 棋子 、 弃子 还是 过河卒子 的讨论渐渐多了起来。 川蔡通话的麻辣劲儿过后,席已撤,声渐销,但透露出来的讯息是,蔡当局还不认这当卒子的命,既不想属于红方,也不想属于蓝方,心底里一直想把自己搞成第三方。问题是,棋局中有没有你的位置?这不仅牵涉政治智慧,更需要长远的战略眼光。 习近平不久前在会见基辛格时说,要避免零和博弈。这是政治大智慧,国际政治棋局里面的金科玉律。只有政治素人或者愣头青才不懂。号称政坛高手当家,台湾当局却处处透露出来零和思路。 民进党创党30周年,兼任党主席的蔡英文发表公开信,声称民进党 要力抗 中国 的压力 。这种 真心话大冒险 ,除了吹吹牛皮,拿什么去实现?辽宁舰穿台海,岛内舆论出现 恫吓论 。这种扮可怜的 悲情牌 ,不过是炒李登辉和陈水扁时期的冷饭而已。一遇问题就龟缩,无和平之诚,无双赢之智,无容人雅量。仅仅靠战机升空的姿态,怎么服众? 拜托,这还只是解放军的一次路过。

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                      宜宾收获中的陕北高原 9月23日是星期五,刚刚下乡采访回家的记者,忽闻靖边县发现了转基因玉米,一下子惊得心焦起来,简单收拾了一下行装,于午夜到达了500公里外的靖边。 收获季突发 转基因 九月的陕北高原,秋高气爽,田间黄绿相伴,正处在秋作物的收获季。 靖边县位于我省北部偏西,地处毛乌素沙漠南缘,全县总面积5088平方公里,由于土地资源丰富,全县人均土地面积31亩,是我省人均的3.3倍,加之光照充足,温差大,气候干燥,通风条件好,使玉米种植有着天然的优势,也是玉米制种的好地方。多年来,玉米种植不仅为农民带来了较好的收益,还为全县的养羊业提供丰富的饲草饲料。 那么,这样一个玉米种植大县,怎么就 转基因 了呢? 24日一大早,记者驱车前往位于靖边县城西北方向40多公里的红墩界镇圪洞河村。一路上记者看到两边都是橘黄的玉米和收获的农民,而接近圪洞河村时,许多的玉米齐刷刷地铲倒在田里。同行的县农业局副局长尚俊宏告诉记者: 这些被铲倒的就是转基因玉米。 在村委会,村计生委员王兴发告诉记者,全村共7个小组,1820口人,主要种植制种玉米、大田玉米、萝卜、土豆等作物,还有许多养殖户,人均收入在2万元以上。 随后赶来的村主任王兴源向记者介绍了村里转基因玉米的情况。圪洞河村有耕地1.4万亩,玉米就占8000多亩,收获的玉米有一半作为养殖的饲料,剩下的向外销售。今年全村种植制种玉米2600多亩,转基因玉米1176.92亩,涉及25户。其中最少的种植了10多亩,最多的70多亩。 8月9号,省农业部门要求我们配合做玉米抽检。当天下午他们一行10多人便来到村里,在三块制种玉米地里取样,用速检设备检测出了 转基因 。紧接着他们又到紧挨红墩界的黄蒿界镇抽样检测。随后便派专人将抽检玉米样品送到西安进行专业检验,直到15号正式检测结果才出来。 尚俊宏回忆到: 当天我在现场陪同,晚上我们一直忙到凌晨2点多才结束。 据王兴源讲,8月9号发现转基因玉米后,省种子管理站对全村所有的玉米制种田都进行了摸排检测。由于村民的地比较分散,从8月9日到27日,每天都在地里挨个采样,直到8月31日省市人员才全部撤离。 由于只剩半个月玉米将大面积成熟,所以转基因玉米的发现,县上高度重视,要求限期铲除。 王兴源说。为此,8月23日,村里便给涉及转基因制种玉米的农户集中开会做工作,许多农户在听到转基因的危害后,纷纷表示立即自行铲除。由于有的农户种植面积过大,有的农户还要收获其他作物,对短时间无法自行铲除的转基因玉米,由农业合作社用机械帮助铲除。这样,至8月31日,圪洞河村所有涉及的转基因制种玉米已全部铲除。

                      10月底以来,北方大部分地区气温骤降,公众希望提前供暖的呼吁升温。记者采访发现,集中供暖时间标准的制定在当初有特定历史背景,并已沿用约40年。随着气候条件和百姓生活条件的变化, 连续5天平均气温低于5摄氏度 的规定是否需要变一变? 各地现状 北京:连续4天低温只能挨冻 采访中,多位市民提出,这两年天气忽冷忽热变化很大,往往是气温骤降后忽然有一个回升,但很快又回到零下,于是也就没有达到 连续5天 的标准。从实际情况看,没有暖气的11月初很可能比供暖中的3月初还要冷,所以硬性划定供暖时间段值得商榷。 根据北京市供热采暖管理办法,法定供暖期为每年11月15日至次年3月15日。北京供热办相关负责人介绍说,北京2010年开始实施天气会商机制,参照 连续5天平均气温低于5摄氏度 的标准,仅在2012年决策由于出现极端天气而提前供暖。 现在极端天气多,北方往往10月底就很冷。冷不冷应根据老百姓的真实感受。为什么必须是5天?难道连续4天低温就只能挨冻? 一位市民说。 银川:全城14%面积提前供暖 北方其他地区也有类似情况。银川市供热条例规定,采暖期为每年11月1日至次年3月31日。但10月26日宁夏多地突降大雪,气温骤降。银川市供热物业管理办公室统计数据显示,26日气温骤降后,该市已有20家供热面积达1000多万平方米的企业于27日正式供热,但记者了解到,银川供热总面积达6900万平方米,也就是说只有七分之一的面积实现了提前供暖。 沈阳:倡导根据温度提前供暖 北方各省市近年来都陆续尝试提前供暖。今年已有吉林、宁夏、辽宁、甘肃、陕西等地在局部区域实施了提前供暖。 按照规定,沈阳11月1日起才正式供暖,但一些小区提前6天就陆续开通暖气。沈阳市沈河热力公司生产总经理石平说,提前一些时间有助于提高供暖质量。 沈阳这些年一直倡导根据温度提前供暖,同时加强对企业的监督。在提前供暖期间,一些大型企业对暴露出的不足及时改正,提高了正式供暖的服务质量,用户投诉率明显下降。 重点关注 节能环保 多位专家表示,供暖与环保节能要平衡考虑,大规模集中供热很难快速根据气温变化进行反应,动荡的气温下会造成能源浪费。北京工业大学建筑工程学院教授陈超提出,北京是采取大范围集中供暖的城市,一旦温度较低决定全面开启锅炉,整个管网热起来需要一段时间。但很有可能这段时间内气温又回升,不过此时供暖已无法停止。 陈超说,百姓的心情可以理解,但也要权衡提前供暖与节能的关系。 成本提高 目前,提前供暖并不向用户收取费用,每提前一天,我们公司就要支付50多万元的运营成本。 负责宁夏石嘴山市大部分城区供暖的星翰热力公司党总支书记许挺进告诉记者。 多位地方政府相关负责人称,目前,在全国很多地方,集中供暖还是半福利性质,需要政府划拨财政补贴运营企业。如果再进行提前供暖,意味着一些地方政府要投入更多的补贴。 宁夏住建厅城建处调研员王全超说,根据各地制定的供暖条例,法定供暖期外的提前供暖,应由各地人民政府做出决定。除了天气因素,政府肯定还会有财力方面的考虑,因为如果决定提前供暖,就需要政府向企业提供补贴。一位业内人士说,如果长期执行提前供暖,应该还将由用户来支付费用, 大家都愿意提前供暖,但到了交钱时候,意见很可能就不统一。 多询民意 有业内人士提出,越是社会关注度高的民生问题,越需要公开、提前征询民意。以北京的供暖会商制度为例,目前是供热主管部门同发改委、财政局与气象局进行会商,对天气形势进行研判,其实也可以考虑加入群众代表,或者提前进行社会调查。 不管在多大范围内启动提前供暖,但至少打破固化的供暖时间表已是共识。 一位供暖企业负责人说。 观点建议 从福利转自费 服务也应更灵活 陈超说,北方集中供暖体系形成于新中国成立初期,从供暖方式到理念基本都参照了 苏联模式 ,包括规定连续5日平均气温低于5摄氏度即可供热。再加上根据北方各地当时的天气情况,逐渐固定下来了供暖周期。基本供暖架构形成是上世纪70年代末了。 中国城镇供热协会副理事长郑立均说,现行供暖标准沿用了好几十年,而现在的生活条件、人口体质包括天气状况,与当年相比都已经有了巨大变化,所以应该因时而变,让供暖时间不再固化。 以前老百姓更多追求温饱,现在则要更加舒适,对供热时间和室温有了更高要求,提前供暖的要求能够理解。 郑立均还强调,当初的集中供暖属于福利性质,现在逐步过渡到自费使用,所以服务应该更加灵活和市场化。 据新华社

                      昨日发射的神舟十一号不仅搭载了两位男航天员,还有另一名 航天员 在特制的 太空屋 里睡觉而不为人所知,它就是蚕宝宝 秋丰白玉 ,此次众多科研实验任务中,香港中学生设计的 太空养蚕 实验将成为中国航天科技集团五院529厂的重要任务。曾制造东方红一号卫星到天宫、嫦娥系列飞行器的529厂,为此专门为蚕宝宝设计了 太空屋 ,用尖端技术保障蚕宝宝在太空中的 吃穿住行 。 实验 蚕宝宝太空生活30天 据中国航天科技集团五院介绍,此次跟随神舟十一号飞船升空的蚕宝宝,是中国科学家培育的改良桑蚕种 秋丰白玉 ,其体质较强健,产量较高,特别适宜于中秋期饲养。蚕宝宝将跟随太空人在天宫二号上生活30天,而它的小窝 太空屋 差不多有人的手掌大小, 胶囊 两端的半球体由航天专用铝合金打造,中间部分则采用特殊的透明有机玻璃,轻便易加工。 据了解,在 太空屋 设计过程中,航天工程人员专门请教生物学专家,采用大量小巧思、小设计保证蚕宝宝的太空之旅 吃穿住行 既舒服又舒心。 吃 可以媲美桑叶的饲料 蚕宝宝作为著名的 小吃货 ,每天除了睡觉剩下的时间全在吃,尤其在结茧之前,更是食量大增。为了让蚕宝宝吃好,529厂科研人员在 太空屋 两侧的铝合金端盖,即 蚕宝宝的食堂 里填满了味道可以媲美桑叶的饲料,他们将 食堂 设计成像瓶盖一样的螺丝结构,一旦蚕宝宝在太空中不吐丝结茧,航天员也可以方便地拧下 旧瓶盖 ,换上装满饲料的 新瓶盖 ,让蚕宝宝可以一直吃。 穿 特殊填充物包裹抗震 火箭发射阶段,巨大的加速度会给航天员身上施加巨大的压力,因此航天员需要穿上特制的宇航服保护自己。那怎么保证这些圆鼓鼓、软绵绵的蚕在发射阶段安然无恙呢?529厂的科研人员对此专门设计多套保护方案,并进行多次地面试验验证安全性。最后选定了一种最好的保护方式。火箭发射的时候,他们会把蚕包裹在一种特殊的填充物里,再装入 太空屋 ,这样相当于给蚕穿上了宇航服,再大的冲击和震动都会被这些填充物吸收,而且填充物中间还给它预留了一条通道,饿的时候还能爬到两侧的 食堂 吃。等到了天宫二号里面,航天员可以轻松取出填充物,帮蚕脱下 衣服 ,这样蚕宝宝又有充分的空间摇头摆尾吐丝结茧了。 住 手掌大胶囊 太空屋 据了解,天宫二号的舱体很宽敞,可是到处都是价值千金的高精密设备,蚕不能在舱体内随便乱 飞 。因此, 太空屋 作为蚕宝宝的住宅,又是它的运动场。 太空屋 差不多有人的手掌大小, 胶囊 两端的半球体由航天专用铝合金打造。为了保证它的居住环境空气清新、温度适宜,屋子上方预留了足够的透气孔,保证空气流通,同时,为了保证居住环境干净整洁,屋子下方预留了清洁孔,方便航天员帮忙清理蚕沙。 行 粗磨砂处理避免乱飞 为了避免在微重力环境下飘浮起来,无法爬到 食堂 就餐,他们对屋子内壁进行粗磨砂处理,粘上了一种特殊无纺织布,蚕宝宝想怎么爬就怎么爬。同时无纺织布还能够吸收液体,有一定的清洁功能,让蚕宝宝的屋子保持干爽。

                      位于喜马拉雅山脉南麓、中印边境线上的玉麦乡,是中国人口最少的行政乡。从拉萨向南行驶400公里到达山南市隆子县,从县城到乡里还有200公里的泥泞山路。玉麦乡境域面积1976平方公里,下辖一个村,共有9户居民32人。 西藏日报报道,10月12日,西藏自治区党委书记吴英杰深入山南市隆子县就促进边境地区发展与稳定、改善各族群众生产生活条件、加强基层党建、精准扶贫等工作进行考察调研。图为10月12日吴英杰在隆子县玉麦乡看望慰问公安边防官兵。 吴英杰来到隆子县玉麦乡,走进了村民家中和乡亲们聊起来。吴英杰说: 你们为祖国守卫边防,确保了我们伟大祖国的这片热土不被蚕食掉、不被分裂出去。向你们致敬。 图为玉麦乡的升国旗仪式。 据中新社记者实地探访,玉麦虽然地广人稀,但却不是想象中的贫瘠、落后。玉麦乡在很长一段时间内只有一户人家。后来,西藏自治区党委、政府派来了干部和医生,修通了道路,建了电站和卫生院,这里开始变得越来越有人气。2015年,乡里农牧民人均可支配收入达到26000余元。图为玉麦乡一家商店的老板娘。 留在这里就是在守卫我们的国土。 因为特殊地理位置,每一个乡民都有着强烈的边防意识,把守卫国土当成他们生活的一部分。图为玉麦公安边防派出所的官兵和当地联防队员在辖区巡逻。

                      原标题:安徽省政协原副主席韩先聪受贿、滥用职权案一审宣判 今天,福建南平市中级人民法院公开宣判安徽省政协原副主席韩先聪受贿、滥用职权案。对被告人韩先聪以受贿罪判处有期徒刑十四年,并处没收个人财产人民币一百万元,以滥用职权罪判处有期徒刑五年。决定执行有期徒刑十六年,并处没收个人财产人民币一百万元。对韩先聪受贿所得财物及其孳息予以追缴,上缴国库。经审理查明,韩先聪利用职务便利,非法收受他人财物共计折合人民币2328.902562万元。 韩先聪简历 韩先聪,男,汉族,1955年11月生,安徽肥西人,1982年1月参加工作,1984年7月加入中国共产党,中央党校研究生学历,农学学士学位。 1975.12 安徽省肥西县中派公社韩圩大队团支部书记 1977.08 安徽省肥西县新仓中学教师 1978.01 安徽农学院农学系农学专业学习 1982.01 安徽省农牧渔业厅政治部干部科工作人员、副科长、科长 1987.05 安徽省人民政府办公厅秘书 1991.12 安徽省农经委生产管理处副处长,处长兼省农业开发办主任 1995.50 安徽省农业厅副厅长、党组成员 1999.08 中共安徽省安庆市委副书记 2001.02 中共安徽省安庆市委副书记、市长、党组书记 2003.04 中共安徽省安庆市委书记 2004.02 中共安徽省安庆市委书记、市人大常委会主任 2008.02 中共安徽省滁州市委书记 2009.01 中共安徽省滁州市委书记、市人大常委会主任 2012.02 安徽省政府秘书长、安徽行政学院院长 2013.01 政协安徽省委员会副主席,省政府秘书长、安徽行政学院院长 2013.03 政协安徽省委员会副主席 2014.07 涉嫌严重违纪违法接受组织调查 2014.12 被开除党籍、开除公职

                      受伤住院的导游黄露。 微博图 10月6日,澎湃新闻从湖北省恩施市公安局了解到,4日下午,在湖北恩施大峡谷景区,导游黄某与游客发生争执后头部受伤,目前,游客廖某已被行政拘留五日。 4日,有网友称,一名19岁的女导游在湖北恩施大峡谷景区内遭到三位游客暴打受伤。 10月5日凌晨,恩施市旅游局官方微博@恩施市旅游局通报称,有关导游被打一事,相关部门正在调查处理中,最终的处理情况,该局会在第一时间对公众发布。涉事游客及同行人员被带至公安机关。微博图 10月6日,恩施土家族苗族自治州旅游委员会工作人员向澎湃新闻介绍,4日,恩施宝中旅行社导游黄某带散客团到恩施大峡谷景区旅游,在处理发车返程问题时,少数游客与黄某发生争执,导致其受伤。公安机关接警后迅速赶往现场调查处理,将导游黄某送往医院检查治疗。在大峡谷景区值班的相关领导第一时间赶到现场进行处置,相关部门目前仍在继续调查处理中。 6日,恩施市公安局工作人员告诉澎湃新闻,4日下午4时许,在恩施大峡谷景区1号停车场内,游客廖某与随车导游黄某因返程发车等候问题发生争执,廖某一把拉住黄某的右手上臂,将其拉倒在车厢地板上,导致黄某头部受伤住院。 恩施市公安局经过调查取证,决定对游客廖某处行政拘留5日的处罚。

                      网友发布的现场图 2016年10月19日上午9时,正蓝旗森林公安局接到群众反映,扎格斯台苏木洪图淖尔发现有天鹅死体,我局立即赶赴现场,发现水中确有部分水禽死体,因死因不明,我局立即向锡盟森林公安局、旗政府及公安局、林业局汇报了简要情况。 锡盟森林公安局与我旗森林公安局立即组成调查组进行全面调查,对水禽死体进行打捞,送往有资质鉴定部门进行水禽名称鉴定。对现场检材、水禽死体胃溶物及死体检材全部提取完毕,部分检材已送往疾控及环保部门进行相关鉴定,另一部分将送司法鉴定部门进行鉴定,以确定死因。同时,对周边群众进行大范围走访调查,积极发现和查找线索。 目前,各项调查工作正在进行中。

                      几年前,郭美美火遍网络。她在微博上以 中国红十字会商业总经理 的虚假身份炫富,晒豪车,与干爹过生日。 结果?2015年9月10日,郭美美犯开设赌场罪,判处有期徒刑5年,并处罚金人民币5万元。郭美美的泡沫破了,但她在微博上炫富的 基因 ,却没有消失。这不,微博名为@ah-cal的网友今天彻底火了。他发了啥?一起来看看。看网友的评价:你有钱最多买个头等舱,人家却直接进了驾驶舱! 收的是这些礼!还自秀于去年11月毕业于国家行政学院!如果这还不算啥,他在2015年7月15日发的一则微博,直接上了头条。 广西考察圆满结束,谢谢邀请,了解了不少!各部门领导都很热情,特别李局长黄书记请我们到他办公室煮穿山甲 给我们吃,第一次吃,口感味道很好,已经深深爱上了这野味了!14号文汇报有报道! 14号文汇报有报道!是报道的什么事?小编手痒,到网上找了找,原来是这事件。

                      【欢度国庆 祝福祖国】 光明日报乌鲁木齐10月1日电 9月30日傍晚,广州游客卢楠正和友人走在乌鲁木齐市二道桥大巴扎,所有华灯突然亮起,暮色中的大巴扎瞬间成了流光溢彩、五彩斑斓的世界。惊喜之余,卢楠拿出手机拍照,还不时邀请行人帮忙留影。 为庆祝中华人民共和国成立69周年,乌鲁木齐市启动了灯光秀活动。西大桥、红山公园、大巴扎以及红光山等地的灯光纷纷亮起,各族群众走出家门,观赏这场灯光秀。 二道桥大巴扎步行街观光塔上, 我爱你中国 的字样分外醒目。红光山蓝心湖畔,两边树木均由暖色投光灯装饰一新,湖心被蓝色灯带围绕,中心 我爱你中国 五个红字熠熠生辉。 我爱你 三个字直径达10米, 中国 二字直径达30米。距湖心不远处是激光水幕,与周边的激光灯融为一体,整个湖面被映衬得红彤彤,充满节日的喜庆。 在红山公园,色彩纷呈的灯光勾勒出红山的轮廓。在灯、光、声效的配合下,红山公园犹如盛开的绚丽花朵。 夜幕下的西大桥,灯火辉煌,周边楼体上不断变换的图案和字体造型照亮夜空。突然一阵歌声响起: 百灵鸟从蓝天飞过,我爱你中国 一群手持国旗的年轻人迅速加入到 快闪 中。 当看到大楼上打出 我爱你中国 字样时,66岁的李玉亮眼睛湿润了。他说,璀璨的夜景体现出城市元素,自豪感油然而生,为我们的国家骄傲。 新疆俊发集团投资有限责任公司副总经理朱辉是夜景亮化的参与者。她说: 我们深深感受到乌鲁木齐日新月异的变化,环境更好了、百姓腰包更鼓了,生活越来越幸福。 夜色深了,灯光让这座城市愈发璀璨,人们在歌声与灯光中,祝福祖国的生日。

                      原标题:长沙20家医院欠药款上百亿 药商进退两难 每经记者 金喆 每经编辑 贾运可 近日,一份湖南省商务厅致函湖南省医改办的公文截图,再度把医改背景下,流通药企的尴尬处境凸显出来。该截图显示,今年湖南部分医院实施药品零差率后出现资金缺口,便通过延迟对医药配送企业的回款时间来进行弥补。湖南省商务厅有关人士已经向《每日经济新闻》记者证实了上述文件的真实性。 此外,记者了解到,今年5月和9月,湖南省商务厅已经两次向湖南省医改办发函,请医改办协调解决公立医院拖欠药品流通企业配送药品货款一事,但事情始终未获得妥善解决。 12月22日,湖南省药品流通行业协会秘书长黄修祥接受记者采访时表示,公立医院认为取消药品加成后,提高医疗服务费无法弥补他们的损失,便把矛头指向了医药流通企业。2016年初至今,仅长沙市区的20所公立医院就拖欠了药品配送企业药款超过100亿元。 那么,这些欠款医院是果真没钱吗?事实可能并非如此,黄修祥表示, 湖南省医院给了药商两个选择,要么承担10%的费用继续合作,要么支付全部货款以后不再合作。 流通药企既不愿失去三甲医院这样的大客户,也无法承受过多的债务压力,由此陷入两难处境。 20家公立医院欠款上百亿 身为湖南一家药品流通企业的负责人,李志春从未想过有一天竟会如此落魄。 还有三十多天就要过年了,为了让公司员工顺利拿到年终奖金,李志春最近几乎每天都会去医院催收药款,但都无功而返。12月22日,就在接受《每日经济新闻》记者电话采访之前,李志春才刚结束一个业内的沟通会。他表示,公司通过招投标程序,按照医疗机构药品采购订单给长沙的几家公立医院配药,但从2016年开始,医院一再拖欠药款,到目前已经累计欠款近千万元。 与李志春有同样遭遇的还有多个药品配送企业的老板。李志春说,最近多个同行 抱团取暖 ,希望通过跟多个主管部门沟通来解决问题。 黄修祥告诉记者,从今年开始,仅湘雅医院、湖南省人民医院、湖南省儿童医院等20家公立医院就拖欠了长沙40余家药品配送企业超过100亿元的药款。 我们意识到这个问题后,今年7月开始就向商务厅反映这个情况,到现在也没有得到根本解决。药品流通企业夹在医院和生产企业之间,左右为难。 记者注意到,今年5月湖南省商务厅就曾试图协调解决这一问题。当时,湖南省商务厅向湖南省医改办发函称,药品流通企业的货款回笼遇到了困难。2016年1月1日起,长沙市开展公立医院综合改革,20家试点医院实行药品零差率并同步调整医疗服务价格。随后,各药品流通企业均按照医疗机构药品采购订单认真履行配送职责,但部分医院实施药品零差率后出现了资金缺口,便通过延迟对配送企业的汇款时间来进行弥补,造成医药流通企业的资金周转出现困难。 湖南省商务厅建议,由医改办牵头协调,尽快落实公立医院综合改革的相关配套措施,迅速解决试点公立医院的药品货款拖欠问题,限定药品回款时间。 但是,这一问题并未因此得到解决。随后,湖南省商务厅又于今年9月再次向湖南省医改办发函表示,对湘雅系医院收费行为的合理性和可行性表示疑虑。为此,建议医改办牵头协调,责成上述几家公立医院尽快足额支付药品流通企业货款。 黄修祥告诉记者,在取消药品加成以前,以湘雅医院为代表的三甲医院一年药品销售收入在10亿元以上,按照15%的加成计算,医院药品净收入超过1亿元。但在药品零差率政策实施以后,这部分利润便消失了。 医院觉得单靠提高医疗服务费无法弥补药品差价减少的损失,政策里规定的10%财政补贴没到位,医院就要求流通企业来垫付这笔钱。 黄修祥进一步指出,通常医院与药品配送企业之间会约定一个回款账期,有些是六个月,有些是十个月,但现在湖南多个医院都没有按时支付货款。 湘雅医院附属三医院的账期是六个月,也就是7月份付1月份的货款,但实际情况是该医院从7月份到现在都没给钱。 黄修祥表示。 记者注意到,湖南省商务厅在《关于请协调湘雅系医院按时足额支付药品流通企业货款的函》中也提到,湖南省药品流通行业协会和多家药品流通企业反映,中南大学湘雅系医院以长沙市开展城市公立医院综合改革后 医院药品运营成本和药事管理费用无处体现 为由,单方面要求药品流通企业从2016年1月1日起承担10%药品运营成本和药事管理费用,否则不予支付药品货款。 12月22日,《每日经济新闻》记者就上述情况采访湘雅医院,医院宣传处工作人员称有关部门已到医院调研,具体情况需咨询湖南省卫计委和发改委。随后,记者致电湖南省卫计委宣传处,工作人员称,这个情况一直存在,正在了解本次事件的情况并解决问题。 流通药企陷入两难境地 值得注意的是,药商被拖欠货款的现象在行业内并不少见。2014年,广东省珠海市公立医院被曝拖欠13家本地企业货款高达2.9亿元,导致药商资金周转出现严重问题,备货不足。同样在2014年,海南省10家医疗机构拖欠药企货款5.58亿元,拖欠款额度多为200万~1亿元,拖欠时间多在2个月到13个月之间,最长的甚至达5年。 广东一位不愿具名的业内人士对《每日经济新闻》记者坦言,目前医院 以药养医 的模式没有得到本质上的解决,取消药品加成对医院收入影响较大,很多地方出现过医院拖欠药商货款的情况。 这不是一天两天的事情,也不是一两句话就能说明白的问题,只是刚好到了这个节点,药商的情绪爆发出来了而已。 在黄修祥看来,药品流通企业的利润本来就不高。根据协会的统计,除掉人工、仓储物流费用等成本,药品流通企业的净利润也就在1%左右。尽管平均利润不高,流通企业还是希望尽可能从医院端争取最大额度的采购量。 湖南省医院给了药商两个选择,要么承担10%的费用继续合作,要么支付全部货款以后不再合作。 黄修祥表示,流通药企既不愿失去三甲医院这样的大客户,也无法承受过多的债务压力。 他给记者算了一笔账,假如一个企业一年给医院配送1.2亿元的药品,平均每个月1000万元,按照九个月账期约定,医院直到十月份才会支付一月份的药款。也就是说,公司必须有9000万元以上的资金周转。 这还是在医院能够按时支付100%货款的前提下,但实际情况没有这么乐观。有时医院会拖时间,或者压10%,这就让小微企业的老板相当被动了,只能找其他融资渠道。 记者注意到,根据商务部2015年发布的药品流通行业运行统计分析报告,2014年179家药品批发企业对医疗机构平均应收账款周转天数为122天,应收账款总额高达587.07亿元,占对公立医疗机构销售总额的37.6%。 流通企业就是夹心饼干,既不敢得罪医院,也不敢得罪生产企业。 黄修祥对记者感慨道。

                      近年来,新疆阿克苏地区通过 总部+卫星工厂+农户 的产业发展模式,就近就地吸纳农村富余劳动力就业,让农牧民在家门口就能稳定务工,降低务工成本,兼顾子女、家庭,转移就业的幸福指数明显提升。 截至目前,阿克苏地区已建成 卫星工厂 58家,就近就地吸纳5000余人就业,其中建档立卡贫困户近2000人,人均月增收1000元左右,有力促进了农牧民增收脱贫。 此外,南疆四地州深度贫困地区的富余劳动力,还通过跨地区转移实现就业。 在新疆中泰矿冶有限公司,来自喀什市疏附县的艾则孜 芝苏尔,通过培训成为一名出炉工。今年22岁的艾则孜,2017年作为南疆贫困家庭劳动力,来到新疆中泰矿冶有限公司实现就业。 要是没有这么好的就业惠民政策,我也成不了工人,弟弟也成不了理发师。 艾则孜告诉记者,他每月有3500多元收入,单位还给缴纳五险一金,解决了很多后顾之忧。 截至9月,全区转移就业251.2万人次,完成目标任务的93%,同比增加3.6万人次。南疆四地州22个深度贫困县通过 六个一批 转移建档立卡贫困家庭劳动力72234人,完成全年目标任务的180.6%。 自治区人社厅农民工工作处帕尔哈提 吐尔逊介绍,为确保完成今年全疆富余劳动力转移就业270万人次目标任务,各地不断探索就地就近转移方式,组织化输出程度明显提升,就业稳定性不断提高。同时,稳步推进有组织地向内地企业转移就业,加大与内地企业对接频次,签订协议,落实岗位。 在区内跨地区转移就业中,依托喀什、和田等地城乡富余劳动力3年10万人有组织转移就业规划,拓展覆盖到南疆四地州,对农村富余劳动力转移就业再集中发力,形成南北疆、兵地间劳务合作的新格局。 在深入实施就业惠民工程中,新疆强化重点群体就业。常态化实施就业困难人员 一对一 帮扶和 零就业家庭 24小时动态清零工作机制,坚持 一人一策 专项帮扶制度,强化跟踪服务,确保政策、岗位和服务到人等多措并举,促进了就业,保障了民生。 下一步,新疆将继续加大对南疆四地州22个深度贫困县转移就业的指导:建立和完善农村劳动力转移的培训体系,面向市场,加大农村劳动力转移培训工作力度;把旅游业作为吸纳转移就业的重要渠道和新的就业增长点。

                      据河南省纪委监委消息:河南省漯河市人大常委会主任曹存正涉嫌严重违纪违法,目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。 曹存正简历 曹存正,男,汉族,1957年10月出生,河南封丘人,大学学历,硕士学位,1984年10月加入中国共产党,1976年1月参加工作。 1976.01-1978.03封丘县巨岗中学民办教师 1978.03-1982.01郑州大学经济系政治经济学专业学习 1982.02-1983.11开封地委党校教员 1983.11-1985.05封丘县委办公室干事、政研室秘书 1985.05-1988.03封丘县委政研室副主任 1988.03-1989.01封丘县留光乡党委副书记、乡长 1989.01-1993.01延津县副县长 1993.01-1998.01延津县委副书记 1998.01-1999.03获嘉县委副书记、县长 1999.03-2002.07获嘉县委书记 2002.07-2002.08漯河市副市长人选 2002.08-2006.12漯河市副市长 2006.12-2011.09漯河市委常委、副市长 2011.09-2012.05漯河市委副书记、代市长 2012.05-2016.09漯河市委副书记、市长 2016.09-2017.05漯河市人大常委会党组副书记 2017.06漯河市人大常委会主任。

                      2 2 1 1 现在现场断断续续下着小雨,气温骤降,救援人员冒雨争分夺秒开展救援工作。 随着现场救援的深入,救援人员在用挖掘机清理上层和周边渣土后,为了防止发生二次伤害,在可疑位置采取机械、工具结合徒手刨挖的方式。这一刻,所有人顾不上受伤,以最快的速度向废墟底层突进。 目前,现场又搜救出4名被压人员。他们立即被抬上救护车送往医院救治。截至11时28分,共搜救出13人,其中8人已确认死亡。

                      原标题:河北男童坠入深井落井儿童已经找到,已无生命体征 蠡县县委发布《关于营救蠡县鲍墟乡中孟尝村落井儿童工作有关情况的通报》,据此次营救工作的副总指挥吴素杰:目前,通过努力,该落井儿童已经找到,但不幸的是,经过医疗专家确诊,孩子已无生命体征,非常遗憾。宜宾

                      (视频截图 该视频为无人机拍摄,可以清晰看到客机) 封面新闻-华西都市报记者肖茹丹 1月15日晚上6点半左右,微博认证为 民航自媒体 的ID 航空物语 转发了一则短短8秒的视频,视频中,一架飞机正在降落,画面十分清晰,而在视频最后,有一行说明: 该视频拍摄使用Mavic PRO,拍摄时间2017年1月15日 ,并有一串类似于QQ号码的数字。(注:Mavic PRO是大疆公司推出的一款无人机航拍设备) 该微博很快引发网友关注, 无人机黑飞 影响航空安全 等问题被热议。 1月16日,封面新闻记者(thecover.cn)致电浙江省公安厅有关部门了解到,该视频属实,目前已找到拍摄者,案件正在进一步调查。网友 找茬 : 对比卫星图 锁定事发点为杭州 1月15日晚上6点半左右,微博认证为 民航自媒体 的ID 航空物语 转发了一则短短8秒的视频,并附评论: 严重警告,你已经违法了!这是今天在朋友圈流传的一段视频,疑似有人使用无人机近距离拍摄飞行中的客机,从飞机大小看,可能也就距离百米,已经极端严重威胁航空安全,建议警方介入调查! 该条微博转评赞已超过5000条。不少网友都对此事强烈谴责,认为无人机 黑飞 严重影响了航空安全,要求警方介入调查。并有 眼尖 网友指出,通过对比视频中的公路、河道和杭州萧山机场的卫星图,基本确定事发区域在杭州萧山机场附近。 这段视频长约8秒,在视频最后,有一串疑似QQ号的数字。封面新闻记者通过QQ查找,发现该QQ号的所有者昵称为 Mafer ,资料显示 23岁,浙江杭州 。截止发稿时, Mafer 并没有通过记者的好友申请。公安回应: 视频内容属实 已控制嫌疑人 在争论中,也有网友质疑该视频的真实性,认为视频是后期PS而成。 网友 想个破名想不到 说: 这个视频明显是合成的!!飞机襟翼没放轮子已经放了 结尾的logo明显ps 仿天空之城,小编请审核来源! 网友 孤童 则评论称, 这不是上次就传出的视频么 日期是后加的吧? 这件事的真相究竟如何?1月16日上午,封面新闻记者致电浙江省公安厅有关部门。工作人员承认该视频内容属实,并非后期PS而成,目前公安已经找到了嫌疑人,案件正在进一步调查中。 七嘴八舌: 雾锁迷都 :看来无人机的管理立法应该提上日程了,这么玩太危险了。应该先培训然后颁发相应型别驾驶执照,理论考试第一题就应该是能否在机场附近用无人机拍有人机。 相机入魔 :航拍器绝不是玩具。在规范立法之前,还是呼吁飞手们自律。 YYD81D黑客帝国:无人机好象应该有个限定,不是谁都能买,不是哪都能随便飞,这个空中的飞行安全多少要紧 人命关天! Francescocccc:政府应该严格监管这些航拍遥控机的销售,必须装上GPS 进去禁飞区马上自动解体,违法机主资料马上联网上传到公安部,然后警察抓人! 摄驴伪记哲:这样下去无人机迟早被这些老鼠屎弄废!

                      2016进入最后一个月,回望匆匆一年,哪一个字最能代表你的2016?哪一个词能够记录前进的中国和属于你的时代? 汉语盘点2016 在网友推荐的基础上,经由专家评选,国内字、国内词、国际字、国际词四个组别的提名名单新鲜出炉。2016年的中国, 严 了谁,又 撩 了谁?你直 播 了吗?你成了 网红 吗?你的 小目标 实现了吗?你是不是在用尽了 洪荒之力 后,才发现自己只是 吃瓜群众 ? 今天先来看一下入选2016年度汉语盘点提名的国内字、国内词、国际字、国际词。 2016年度汉语盘点提名 国内字 严、撩、规、播、霾 2016年度汉语盘点提名 国内词 洪荒之力、供给侧改革、网红、二孩、小目标、电信诈骗、套路、不忘初心、网约车、吃瓜群众 2016年度汉语盘点提名 国际字 退、难、核、变、裂 2016年度汉语盘点提名 国际词 脱欧、里约奥运、南海争端、民粹、特朗普、引力波、阿尔法狗、一带一路、萨德、人工智能

                      图为70余岁的退休教师林乐妙担任起普照堂的 讲解员 ,每天义务为外地来的游客追古溯今。张斌 摄 再有3天,福建省三明市大田县吴山乡阳春村和东埔村将迎来一场堪比过年热闹的 章公六全祖师 祭典活动。 这尊坐化于宋朝的肉身佛像在当地已经被供奉了上千年,于1995年12月15日发现被盗。2015年3月,该佛像在匈牙利展出时引起广泛关注,荷兰藏家奥斯卡 范奥佛里姆随即撤展,福建村民则踏上跨国谈判和诉讼之路。 在阳春村青龙山下,一座近年返修的 普照堂 即是章公祖师肉身像的供殿。这20年来,尽管章公祖师真身被盗,四方信众仍朝拜如仪,香火不断。 图为在阳春村青龙山下,一座近年返修的 普照堂 即是章公祖师肉身像的供殿。这20年来,尽管章公祖师真身被盗,四方信众仍朝拜如仪,香火不断。张斌 摄 中新网记者实地探访发现,章公祖师失而重现,令当地村庄乃至县域发展的 生态 有微妙改变。正在普照堂里商讨祭典事宜的村民们告诉记者, 追索章公祖师 ,将备受经济社会发展大潮冲击的乡村 凝聚起来 。 70余岁的退休教师林乐妙担任起普照堂的 讲解员 ,每天义务为外地来的游客追古溯今。从普照堂和章公祖师佛像历次劫难,到如何辨识确认展出的即是失窃肉佛----老人的神情语气如同正在法庭上对质,这些话,老人已经憋了20年。 佛像被偷第二天,大家就分头分组奔赴各个地方,到各个寺庙拜访,到福州、厦门有海关的地方到处盯梢,甚至派人潜入地下文物交易市场。 林乐妙说, 他是我们的家人,也是我们的精神寄托,但是我们找了20年没有消息。

                      原标题:纪委书记兼任省会书记后暗访:出发前先收手机 大家把手机拿出来,由工作人员统一封存保管。 这是国庆最后一天,新任福州市委书记倪岳峰暗访前对随行人员发出的指令。这次暗访,检查路线保密,手机统一封存,参加人员直奔一线核查问题。 这是 寒战 还是 湄公河行动 ?虽说倪岳峰目前仍以省纪委书记身份兼任福州市委书记。可眼前这阵势,不仅赶上了纪委行动,更有点热映大片中直捣毒枭老巢的意思。 长安街知事APP此前也介绍过一些省委书记、省长们的暗访,大多是只带一个随行人员,坐一辆小车就去了。此次倪岳峰指挥的暗访,为何连随访的工作人员都要保密呢? 原来,这与他暗访的目标有关系。 据当地媒体报道:倪岳峰暗访的第一站是福州老药洲街旁的瀛洲河,沿着河边小路而行,大家看到有垃圾和杂物堆放在路边,内河水体黑臭, 僵尸车 占道,影响周边环境。对于这些问题,倪岳峰要求马上就办,发现问题马上解决。 一个城市环保问题的产生,是多重作用力的结果,背后往往有着复杂的政商利益关系。中央环保督察组督察的重点之一,就是发现领导干部在环境保护方面不作为、乱作为,甚至于失职、渎职的,滥用权力的情形,一旦发现,就会按程序向纪检监察部门移送。 环保部门的小伙伴告诉长安街知事APP,有的企业为了自身利益违规排污,但总是抓不到现行。原来每逢重大检查,他们就会提前知道信儿,停工几天或是做点布置来应付过关。 江西一年来的专项行动也充分证实了这一点。从2015年8月起,江西省检察院重点围绕破坏生态环境的各类犯罪开展行动,特别是深挖细查环境污染背后的失职渎职犯罪。 行动开始后到今年上半年,该省共立案侦查生态环境保护领域职务犯罪案件129件203人。其中较为典型的一例,就是江西省国防科工办原副主任廖晓凌非法为他人在减免矿山管理服务费和排污费、下放环保处罚权等方面提供关照和帮助受贿的要案。 环保项目、安全生产、旧城改造,城市精细化管理的问题大道相通。要想管得好,既科学又高效,正如倪岳峰所说, 改进督查方法,层层传导压力 。 在倪岳峰出任福州市委书记之前,长安街知事APP曾介绍过他的一篇经济文章上了人民日报的事情。这篇文章是他在省纪委工作会上的发言节选。作为省纪委书记的他,谈的却是如何推动改革发展的问题。 倪岳峰是清华博士毕业,在海洋局工作多年,又担任过全国人大环境与资源保护委员会副主任委员,对环境问题和法制建设深有研究。到福建工作后,先当副省长,后当纪委书记,再到省会当书记。这样的任职经历,锻炼了他全方位的履职能力,对地方治理自然颇有心得。 在《人民日报》上发表的这篇文章中,倪岳峰如是写道,如果说当今市场经济的竞争不仅是 大鱼吃小鱼 ,更是 快鱼吃慢鱼 ,那么,我们落实好改革发展各项任务,也要时刻保持紧迫感。政策落实得坚决一点、快一点,群众就能早一点得实惠;多耽搁一秒,群众的获得感就会减一分。 各地都是按照中央的决策部署开展工作,但成效上却存在差距。一个重要的原因就在于,抓落实有没有坚决一点、快一点。因此,中央的决策部署一作出,就要 马上办 。从倪岳峰此次暗访的部署和现场要求 马上解决 的工作节奏不难看出,他的履职理念和作风是一以贯之、一脉相承的。

                      历时9个多月的沈阳故宫大政殿彩画工程,修复了受损部分,恢复了历史信息 古建修缮,不求 返老还童 图①为修缮后的外檐;图④为工匠在进行披麻工序。 本报记者 辛 阳摄 图②、图③分别为修复前后的软天花。 沈阳故宫博物院供图 制图:郭 祥 黄琉璃瓦铺满殿顶,镶绿剪边,正中相轮火焰珠顶,宝顶周围八条铁链各与力士相连,殿前的两根大柱上巨龙盘旋 沈阳故宫东路,完成彩画保护修复工程的大政殿端坐其中,气度威严。 随着贴金工序的结束,沈阳故宫大政殿彩画工程日前竣工,这也意味着沈阳故宫古建筑油饰彩画保护修复一期工程全部完成。该工程于2013年初正式启动,工程范围为大清门、崇政殿、左翊门、右翊门及大政殿共5处建筑。今年2月,大政殿彩画修缮开工,历时9个多月完成。 近70年未修缮,原有彩画已积尘、失色、起甲、发黑 沈阳故宫大政殿俗称八角殿,始建于1625年,是清太祖努尔哈赤营建的重要宫殿。1644年(顺治元年)清世祖福临在此登基。 自上世纪50年代修缮后,大政殿彩画已近70年没有修缮。长期风吹雨淋加之保养不便,外檐彩画严重积尘、失色,已经失去对木构件的保护作用。由于保护不善和管理不当,以及当时的经济能力有限,导致上世纪50年代的修缮改变了部分彩画纹饰,新绘制纹样质量较差、笔触粗糙,而且部分使用了现代材料。而这部分现代材料劣化性状与传统材料不一致,导致出现了起甲、变色、发黑的状况,又进一步影响了原有彩画的保存现状。 据介绍,彩画对古建筑具有保护、装饰、彰显等级等作用。在木构件表面涂刷油饰色彩以利防腐并装饰建筑,是中国古建筑的传统做法。早期建筑上的色彩油饰没有明显区分,都有保护木构件的作用。随着人类建筑活动的发展,油漆和彩画出现了明确分工,至明清时期,官式做法已有 油作 与 画作 之分,凡用于保护构件的油灰地仗、油皮及相关的涂料刷饰,被统称为油饰,而用于装饰建筑的各种绘画、图案线条、色彩被统称为彩画。 坚持最小干预,保证完整性、真实性、延续性和可逆性 对于古建筑本体修缮来说,其重要原则为 最小干预 ,也就是要为古建筑 祛病延年 而非 返老还童 ,做到完整性、真实性、延续性、可逆性。 沈阳故宫博物院副院长李声能介绍,古建筑修缮的第一个原则就是不改变文物的原状,尽量使用原材料、原工艺来进行修缮,什么地方坏了就修什么地方,而不是进行整体、全面修缮。第二是遵循可逆性的原则,就是维修过之后要让别人知道哪些修过,哪些是原始的。 《沈阳故宫古建筑油饰彩画保护修复一期工程方案》中记录: 通过照片可以观察到,1929年前外檐彩画全部都是龙锦枋心旋子彩画,栱眼壁彩画为三宝珠彩画,形制符合清皇家建筑彩画规制。而现存外檐彩画次间额枋比明间额枋彩画等级还高,次间原有的旋子彩画改画了和玺彩画,而明间彩画还是原有的旋子彩画。栱眼壁图案也由三宝珠改画了升龙火焰珠。二层平板枋也从原来的降魔云改画成金龙和玺彩画。大政殿彩画的修复历史中只记录了 1993 年用面滚技术对大政殿外檐彩画进行了除尘维护 ,其他年代未见有维修记录,通过与老照片的对比,证明大政殿外檐彩画在1929年以后,进行过全面的重绘,并且图案做了很大的改动。 设计方案最终确定为,外檐因文物价值较低,做重绘处理;内檐彩画因受环境扰动较小,为清代原物,历史价值较高,做现状保护处理,即做除尘、加固等。 李声能说,此次大政殿彩画修缮工程的另一个宝贵之处是纠正了部分错误,恢复了部分历史信息。例如,在此次修缮前大政殿栱眼壁上的纹饰为升龙。而《奉天宫殿建筑图集》中的照片显示,栱眼壁纹饰为火焰宝珠。不仅如此,在保存较好的内檐栱眼壁上,同样绘制的是火焰宝珠彩画。所以,此次修缮工程的依据,一方面源于史料考证,另一方面比较同类的现存实例,较为准确地纠正了部分重要信息。 遵守原材料、原形制、原工艺、原做法的原则 大清门、崇政殿、大政殿油饰彩画保护修复工程的保护设计和修缮工作严格遵守 原材料、原形制、原工艺、原做法 原则。在材料上,坚持使用传统矿物质原材,主要有群青、石绿等;在形制上,一方面以原有彩画为基础,同时参考历史资料并结合清代官式做法进行调整,使之更加符合大清门、崇政殿、大政殿的历史原貌;在工艺做法上,多次组织召开油饰彩画工程专家论证会,聘请国内具有优秀彩画施工技术的匠师参与,坚持采用传统的清代官式彩画工艺做法,确保地仗及彩画的质量。 彩画修缮工程方案编制负责人、中国文化遗产研究院专家陈青在数次现场勘察的基础上,确定了本次彩画工程外檐修复、内檐现状保护的方案。故宫博物院彩画专家张秀芬研究员将大政殿彩画现状纹饰照片与《奉天宫殿建筑图集》详细地进行了对比,精心绘制彩画图样。在专家组讨论确定了外檐修复部分具体的彩画规制后,张秀芬对纹饰的细节构图进行技术指导,以确保画面和谐、构图饱满。 故宫博物院丝织品专家王允丽研究员应邀对大政殿软天花修复进行技术指导。与一般绘制在木骨地仗上的材质不同,大政殿为梵文天花,绢质质地,与丝织品修复有相似之处。在王允丽的指导下,除尘、软化、回贴、去污、测量、绘简图、标记、修补、粘接、压平 多达十几道工序的软天花修复顺利完工。 沈阳故宫彩画修缮工程的施工队伍是古建施工行业中著名的西陵工匠,尤其擅长油漆彩画。北京故宫的神武门、太和殿,颐和园佛香阁,恭王府等古建筑修缮中,都曾留下他们的身影。 画工纯熟、技术过硬,对文物怀有敬畏之心。 专家这样评价。 辛 阳

                      噔噔噔噔~ 大家关心的地铁有新消息了! 8月29日,地铁18、22号线建设迎来重大关键节点! 超贴心的小编特地去建设现场探情况,咱们立马去瞧瞧! 直径8.8米的 铁兵一号 大盾构在祈福至广州南站中间风井始发,向祈福站掘进,标志着地铁18、22号线项目进入盾构隧道掘进阶段。拼装中的盾构机 广州地铁集团宣传部部长许坤杰: 十八和二十二号线是按同一标准设计、同步施工、 Y 行运营的两条快线,其中,万顷沙至番禺广场站区间为共用线。建成后,搭乘地铁从南沙新区到广州东站只需要30分钟。 相信不少小伙伴会有疑问了,从南沙坐地铁到广州东站为什么会这么快呢? 原来是 最高时速160公里: 全国在建地铁最快的线路 根据规划,十八和二十二号线功能定位均为市域快线,其中十八号线为南沙快线,二十二号线为南站快线。 两条线承担连通万顷沙、广州南站、广州东站、白鹅潭四大枢纽,辐射琶洲、广州火车站、白云机场三大枢纽。与普通地铁线路相比,十八和二十二号线有快、多、长等特点! 时速快 两条线设计最高时速为160公里,是目前全国在建地铁设计速度最快的线路,能快速到达目的地和疏导客流。 换乘车站多 十八号线从南到北设置万顷沙、横沥、番禺广场、南村万博、沙溪、石榴岗、琶洲西区、冼村、广州东站等9个站点,其中换乘站8座; 二十二号线起于番禺广场,向西向北设置祈福、广州南站、陈头岗、西朗和白鹅潭5个站点,预留西三、东沙工业园2座车站,其中换乘站4座。 区间长大 十八号线线路全长61.3公里,平均站间距7.6公里;最大站间距25.9公里,为横沥至番禺广场站区间。 二十二号线全长30.8公里,平均站间距4.2公里;最大站间距7.2公里,为祈福至广州南站区间。 时空目标高 两线承担快速连接南沙新区及广州市核心区的功能,结合综合交通规划目标及南沙新区发展需要,自万顷沙至广州东站时空目标定位为 30分钟 。 运营模式灵活 两条线路呈 Y 字形走向,万顷沙至番禺广场站区间为二十二号线和十八号线的共线,远期,二十二号线已预留在番禺广场向南延伸条件。全线采用 大站停+站站停 的快慢线运营组织方式。 接下来,咱们就看看这两条地铁的具体情况 地铁18号线 地铁18号线自北向南贯穿了天河、海珠、番禺、南沙四大区域,依次连接了广州东站、珠江新城、海珠区的琶洲片区、番禺广场和南沙万顷沙等核心板块,连通万顷沙、广州东站两大交通枢纽。注意咯~ 18号线9座车站中有8座换乘站,换乘超方便的! 根据目前媒体报道,可以与这些站换乘 广州东站与一号线、三号线和十一号线换乘; 冼村站与规划中的十三号线换乘; 琶洲西区站与八号线、规划中的十九号线换乘; 石榴岗站与十一号线换乘; 南村万博站与七号线换乘; 番禺广场站与三号线、规划中的十七号线和二十二号线换乘; 横沥站与规划十五号线换乘; 万顷沙站与规划中的十五号线、肇顺南城际、中南莞城际和广东西部沿海铁路换乘。 地铁22号线 二十二号线经过番禺的番禺广场、广州南站地区和荔湾区的白鹅潭地区。方便了来往番禺和荔湾的小伙伴们!真的让人期待满满。 那两条线的具体进展如何呢? 截至目前,十八和二十二号线土建工程累计完成4%。 16座车站中,10座车站开始土建施工,其余车站进行前期准备;4个区间进行土建施工,其他区间进行前期准备。 两条线均正在继续推进前期征地拆迁、管线迁改等工作。预计2020年建成运营。

                      原标题:国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 国务院办公厅 2016年9月30日 推动1亿非户籍人口在城市落户方案 促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,是全面小康社会惠及更多人口的内在要求,是推进新型城镇化建设的首要任务,是扩大内需、改善民生的重要举措。为贯彻落实党中央、国务院关于推动1亿左右农业转移人口和其他常住人口等非户籍人口在城市落户的决策部署,根据《国家新型城镇化规划》、《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,特制定本方案。 一、总体要求 指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以人的城镇化为核心,以理念创新为先导,以体制机制改革为动力,紧紧围绕推动1亿非户籍人口在城市落户目标,深化户籍制度改革,加快完善财政、土地、社保等配套政策,为促进经济持续健康发展提供持久强劲动力,为维护社会公平正义与和谐稳定奠定坚实基础。 基本原则。 统筹设计,协同推进。统筹推进本地和外地非户籍人口在城市落户,实行相同的落户条件和标准。统筹户籍制度改革与相关配套制度改革创新,优化政策组合,形成工作合力,确保城市新老居民同城同待遇。 存量优先,带动增量。优先解决进城时间长、就业能力强、能够适应城市产业转型升级和市场竞争环境的非户籍人口落户,形成示范效应,逐步带动新增非户籍人口在城市落户。 因地制宜,分类施策。充分考虑城市综合承载能力,实施差别化落户政策,赋予地方更多操作空间,鼓励地方创造典型经验。充分尊重群众自主定居意愿,坚决打破 玻璃门 ,严格防止 被落户 。 中央统筹,省负总责。中央政府层面统筹总体方案和制度安排,强化对地方的指导和监督考核。省级政府负总责,全面做好地方方案编制和组织实施等工作。 主要目标。 十三五 期间,城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除,配套政策体系进一步健全,户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上,年均转户1300万人以上。到2020年,全国户籍人口城镇化率提高到45%,各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。 二、进一步拓宽落户通道 全面放开放宽重点群体落户限制。除极少数超大城市外,全面放宽农业转移人口落户条件。以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工为重点,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。省会及以下城市要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。省会及以下城市要探索实行农村籍高校学生来去自由的落户政策,高校录取的农村籍学生可根据本人意愿,将户口迁至高校所在地;毕业后可根据本人意愿,将户口迁回原籍地或迁入就业地。 调整完善超大城市和特大城市落户政策。超大城市和特大城市要以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要依据,区分城市的主城区、郊区、新区等区域,分类制定落户政策,重点解决符合条件的普通劳动者落户问题。户籍人口比重低的超大城市和特大城市,要进一步放宽外来人口落户指标控制,加快提高户籍人口城镇化率。 调整完善大中城市落户政策。大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制。城区常住人口300万以下的城市不得采取积分落户方式。大城市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求不得超过5年,中等城市不得超过3年。 三、制定实施配套政策 加大对农业转移人口市民化的财政支持力度并建立动态调整机制。根据不同时期农业转移人口数量规模、不同地区和城乡之间农业人口流动变化、大中小城市农业转移人口市民化成本差异等,对中央和省级财政转移支付规模、结构进行动态调整。落实东部发达地区和大城市、特大城市的主体责任,引导其加大支出结构调整力度,依靠自有财力为农业转移人口提供与当地户籍人口同等的基本公共服务,中央财政根据其吸纳农业转移人口进城落户人数等因素适当给予奖励。 建立财政性建设资金对吸纳农业转移人口较多城市基础设施投资的补助机制。加快实施中央预算内投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多城镇倾斜的政策。中央财政在安排城市基础设施建设和运行维护、保障性住房等相关专项资金时,对吸纳农业转移人口较多的地区给予适当支持。鼓励省级政府实施相应配套政策。 建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。按照以人定地、人地和谐的原则,实施城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策,完善年度土地利用计划指标分配机制,保障农业转移人口在城镇落户的合理用地需求。规范推进城乡建设用地增减挂钩,建立健全城镇低效用地再开发激励约束机制。 完善城市基础设施项目融资制度。健全债券信息披露、信用评级、发行管理等方面制度安排。建立健全规范的地方政府举债融资机制,支持城市基础设施建设。采取有效措施推进城市公共服务领域和基础设施领域采用政府和社会资本合作模式融资。 建立进城落户农民 三权 维护和自愿有偿退出机制。加快推进农村集体产权制度改革,确保如期完成土地承包权、宅基地使用权等确权登记颁证,积极推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,不得强行要求进城落户农民转让其在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,或将其作为进城落户条件。建立健全农村产权流转市场体系,探索形成农户对 三权 的自愿有偿退出机制,支持和引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益,但现阶段要严格限定在本集体经济组织内部。 将进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系。加快完善城镇住房保障体系,确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有政府提供基本住房保障的权利。住房保障逐步实行实物保障与租赁补贴并举,通过市场提供房源、政府发放租赁补贴方式,支持符合条件的进城落户农民承租市场住房。推进扩大住房公积金缴存面,将农业转移人口纳入覆盖范围,鼓励个体工商户和自由职业者缴存。落实放宽住房公积金提取条件等政策,建立全国住房公积金转移接续平台,支持缴存人异地使用。 落实进城落户农民参加城镇基本医疗保险政策。进城落户农民在农村参加的基本医疗保险可规范接入城镇基本医疗保险。完善并落实医保关系转移接续办法和异地就医结算办法,妥善处理医保关系转移中的有关权益,加强医保关系转移接续管理服务,确保基本医保参保人能跨制度、跨统筹地区连续参保。 落实进城落户农民参加城镇养老保险等政策。加快落实基本养老保险关系转移接续政策,推动符合条件的进城落户农民参加当地城乡居民养老保险或城镇职工养老保险,按规定享有养老保险待遇。确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有最低生活保障的权利。 保障进城落户农民子女平等享有受教育权利。各地区要确保进城落户农民子女受教育与城镇居民同城同待遇。加快完善全国中小学生学籍信息管理系统,为进城落户居民子女转学升学提供便利。 推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口。切实保障居住证持有人享有国家规定的各项基本公共服务和办事便利。鼓励地方各级政府根据本地实际不断扩大公共服务范围并提高服务标准,缩小居住证持有人与户籍人口享有的基本公共服务的差距。督促各城市根据《居住证暂行条例》,加快制定实施具体管理办法。 四、强化监测检查 健全落户统计体系。加快建立健全全国统一的常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率统计指标,准确快捷反映各地区两个指标变动状况,并列入国家和各地区统计公报。 强化专项检查。对各地区非户籍人口特别是进城农民落户进展情况进行跟踪监测和监督检查,及时向社会公布有关情况。2018年组织开展对1亿非户籍人口在城市落户情况的中期评估,2020年进行总结评估。 强化政策效果。对国发〔2014〕25号、国发〔2016〕8号等国务院文件已明确的相关配套政策,有关部门要加快工作进度,确保在2016年底前出台。采取自我评估和第三方评估相结合的方式,对相关配套政策实施情况进行跟踪分析,动态调整完善政策,强化政策实施效果。 强化审计监督。将非户籍人口在城市落户情况和相关配套政策实施情况纳入国家重大政策措施落实情况跟踪审计范围,将审计结果及整改情况作为有关部门考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。 各地区、各部门要高度重视新型城镇化建设各项相关工作,统一思想,提高认识,加大力度,切实抓好本方案实施,确保1亿非户籍人口在城市落户目标任务如期完成。

                      如果本着良好的初衷出发,校园网贷应该帮助学生解决实际困难,实现更多自我价值,弥补学生金融服务领域的空缺。但有的机构初衷就有问题,采用一些夸张甚至是虚假的宣传去诱导学生。 目前,校园网贷基本上没有准入门槛、标准,一些地方下发的相关文件可操作性几乎为零,各地各自为战,应该全国统一起来,推进校园网贷规范化发展。 今年以来,围绕校园网贷风波不断。不久前,湖南一所大学大四学生黄某利用十多名大学生个人信息网贷,贷款50余万元,此事引起社会广泛关注。 针对校园网贷现象,教育部近日发出通知,要求各地各高校要利用秋季开学一段时间,面向学生特别是大学新生集中开展校园网贷风险防范专项教育。 除了风险防范教育,还有什么办法治理校园网贷?就此,记者采访了相关业内人士,从多个方面进行解析。 超前消费心理作祟 随着互联网金融的迅速发展,校园网贷已经日益融入校园生活。 张成是北京一所高校的学生,他告诉记者, 网贷行业对于学生们来说比较陌生,我也看到过不少可以提供网上借贷网站的广告和宣传语,不过一直没有尝试。后来有一段时间想换个笔记本电脑,于是就想到使用校园网贷 。 张成说,校园网贷办理过程很简单,拿着身份证然后填上个人信息就可以借到钱。 我当时都没想到这么快就能借到钱,后来经过仔细计算发现,校园网贷的成本还是比较高 。 和张成一样,北京高校学生陈辰也是在接触到一些广告和宣传语之后开始考虑校园网贷的。 当时各种各样的校园网贷在学校的广告和宣传语很多,可以用铺天盖地来形容,都说得天花乱坠。光看广告和宣传语就挺让人动心的,有的网站还承诺只要注册就送钱。 陈辰说, 当时我想换一台新的相机,还差一点钱,于是就使用了校园网贷。我觉得,如果想要买某个东西或者说进行某项消费的心理特别强烈的话,可以考虑校园网贷,但必须要按时还,否则就会产生很高的利息。 我当时的心理就是特别迫切,于是一冲动就用上校园网贷了,后来好歹还是按时还上了。现在想想还是有点后怕,以后不会再用校园网贷了,如果真需要钱的话还是尽量找家里帮忙。 陈辰说。 在采访中,一些同学向记者提到,不切实际的消费欲望是学生使用校园网贷的重要动机之一。 记者查阅了陈辰所提到的一家校园网贷的网站,在这上面可以分期购买很多年轻人喜欢的东西,比如电子产品、化妆品还有衣服鞋子。网站说明中写到, 我们成立的动机,就是为了帮助年轻的你提前实现梦想 。 有些机构打擦边球 教育部下发的通知中提到,随着各高校相继开学,一些P2P网络借贷平台加大校园业务力度。部分不良网贷平台通过虚假宣传的方式和降低贷款门槛等手段,诱导学生过度消费、超前消费甚至为此背上高利贷。各地各高校要利用秋季开学一段时间,面向广大学生,特别是大学新生集中开展校园网贷风险防范专项教育工作。 贺锋(化名)是一位创业者,如今他已经决定放弃校园网贷业务,此前他也曾经一度开拓过校园网贷业务。 校园网贷发展到现在,确实媒体关注较多,也出现了一些负面新闻,最大的问题就是一些从业机构良莠不齐。有些借贷机构的初衷就有问题。如果本着良好的初衷出发,校园网贷应该帮助学生解决实际困难,实现更多自我价值,弥补学生金融服务领域的空缺。 贺锋说,但是有的机构并不这么想,而是采用一些离谱的方法,比如裸贷、高利贷等。这些机构进入这个行业之后,牟利性表现得很强,在这种情况下,就可能会采用一些夸张甚至是虚假的宣传去诱导学生。总体来看,做这些事情的都是比较小的机构。相对而言,小机构出事之后,对于校园网贷大环境的破坏还是存在的。 对于一些比较大的、正规的借贷机构而言,还是希望这个行业能够走上良性发展的道路。 贺锋说。 学生信用教育缺失 对于校园网贷在短时期内迅速普及的原因,中央财经大学金融学院教授郭田勇认为,现在的高校学生自身具备了这样的基础, 有需求就会有供给,现在的大学生喜欢购买各种消费品,客观上而言,校园网贷也是有市场的 。 郭田勇认为,校园网贷的一大风险在于,高校学生比较强的消费需求和他们的收入不成正比, 这会带来一定的信用风险 。 现在有一个比较大的问题在于,对于学生在契约、信用方面的教育还不够。但是现在的市场环境就这样,很多企业和机构比较急功近利,没时间等学生养成应有的信用意识就大张旗鼓地推广和销售。 贺锋说, 令人欣慰的是,这次教育部下发的通知中也提到了金融知识、信用意识的辅导和培训。这是很有必要的。 教育部下发的通知中指出,做好校园网贷风险防范工作。提升防范能力,教育引导新生谨慎使用个人信息,不随意填写和泄露个人信息;对于推销的网贷产品,切勿盲目信任,尤其警惕熟人推销,增强学生对网贷业务甄别、抵制能力,保护自身合法权益。普及信贷知识,会同金融机构、网贷监管机构、网络安全等部门组织举办报告会、讲座、知识竞赛等活动,普及金融信贷和网络安全知识及相关法律法规。 要让学生明白有能力甄别哪些金融机构和金融服务是正规、合法的,哪些又是高利贷。不少学生对金融机构的性质分不清,他们只关心到手多少钱,每个月还多少钱,一旦还不起也没有太多考虑后果。 贺锋说, 以后可能还需要建立一套完整的学生信用体系。我们发现,有的学生喜欢到处借钱,这里借500元,那里借1000元,这在无形中提高了信用额度,这样的情况还很难监控。应该通过完整的信用体系把学生的贷款额度锁定。 据媒体报道,今年3月自杀的河南大学生郑某就是利用多名同学的个人信息到处借款,其中很大一部分用于赌球。 那名自杀的大学生就是从多个机构借钱,这些机构之间又没有可以沟通或者约束的平台,使得这个学生越借越多。而且他还借了同学的身份证借钱,那么意味着他的同学对这个事情一点也不敏感,这也暴露出现在的大学生在金融意识、法律风险防范方面有所欠缺。 贺锋说。 一些地方规定难操作 还有一个问题是,校园网贷要提高准入门槛。现在基本上没什么门槛,要明确什么样的机构才能从事校园网贷。关于校园网贷的门槛、标准,感觉还是各地各自为战,应该全国统一起来。一些地方下发的相关文件读起来感觉可操作性几乎为零。比如说裸条借贷,就是一些小机构、不正规机构乱来所致,也暴露出监管方面存在的空白。 贺锋说。 郭田勇认为,推进校园网贷规范化发展很重要,但需要一个过程。未来校园网贷就是要在控制风险的情况下尽量实现规范化,但适用过程并没有那么快。 各类校园网贷机构一定要规范。同时要对家庭背景,包括担保人、收入能力进行调查,真正就大学生的风险承受能力进行调查。校园网贷最好由合法合规的正规金融机构或者经验比较丰富的机构来做。 郭田勇说。 贺锋认为,大学生即将走入社会,也有了一定的赚钱能力,借贷对于他们而言是一种客观的需求,要想完全遏制这种需求不太现实。 学生借贷就是比较灵活,借个一两千块钱,如果风控到位,比传统金融机构效率要高。大学生的信用意识包括金融常识、法律意识一定要不断加强,这不仅事关校园网贷,对于大众创业、万众创新来说也是必须要推进的工作。普及信用意识实际上就是普及契约精神 。

                      原标题:中央第十轮巡视反馈意见全公布 京华时报讯昨天,中央纪委监察部网站17日公布了十八届中央第十轮巡视包括公安部、中央防范和处理邪教问题领导小组办公室、中央直属机关工作委员会、中央国家机关工作委员会、中央机构编制委员会办公室等最后5家单位的巡视反馈意见。至此,第十轮中央巡视的32家单位和4个 回头看 省份巡视反馈意见均已发布。 根据巡视反馈意见,中央国家机关工委对中央国家机关党的工作领导需要进一步加强,对中央赋予的职能定位认识不够到位;会议、文件、活动较多,存在一定程度的形式主义和官僚主义;干部选拔任用工作不规范,执行程序不严格。 中央直属机关工委执行干部选拔任用制度不够严格,落实领导干部个人有关事项报告制度有差距。 中央编办贯彻中央八项规定精神的措施不够严格,存在 搭车 出国现象,域名注册收入管理存在廉洁风险;干部选拔管理不够规范严格,有些领导干部不如实报告个人有关事项,干部轮岗交流力度不够。 公安部有的领导干部政治敏锐性和政治鉴别力不够强。系统一些干警不能严格规范公正文明执法。选人用人尚存在一些不规范问题。主体责任逐级弱化,监督执纪存在短板,违反中央八项规定精神问题禁而未绝,一些领域廉洁风险比较突出。 中央防范和处理邪教问题领导小组办公室有的领导干部政治敏锐性和政治鉴别力不够强,对有的重大敏感事件预判和应对需进一步加强。选人用人不够规范。

                      六对建设者夫妻回港珠澳大桥珠海公路口岸补拍婚纱照。一对夫妻在口岸旅检大楼 爱心 形雨棚前深情一吻。 大洋网讯 昨天上午,世纪工程港珠澳大桥正式通车10天之际,港珠澳大桥珠海公路口岸的建设者们利用周末休息时间,重回美丽的人工岛,拍摄婚纱写真,将这些美丽的瞬间定格为永恒。 从设计到建成前后历时14年的 世纪工程 港珠澳大桥的通车,标志着香港、珠海和澳门三地联通进入一小时生活圈。无数建设者为这项 世纪工程 付出了艰辛努力,他们青春的汗水中也铭刻了动人的爱情。 大桥口岸上演 幸福的守望 写真 十天前,从设计到建成前后历时14年的 世纪工程 港珠澳大桥正式通车。这标志着香港、珠海和澳门从此三地联通,进入一小时生活圈。这项 世纪工程 的完成离不开无数的建设者艰苦卓绝的努力。这里浸透了他们青春的汗水,也铭刻了他们动人的爱情。许多人都在这里走进了婚姻的殿堂。 昨日上午10时许,中建三局一公司承建的珠海公路口岸,随着人群的欢呼声,一场以 幸福的守望 为主题的婚纱照写真活动正式开始,6对曾经参与港珠澳大桥珠海公路口岸工程建设的夫妻,身着整齐洁白的礼服,面带幸福的笑容,紧紧牵手,出现在人们的视线里。灿烂的阳光洒在他们的身上,愈加映衬出男士的英俊潇洒,女士的端庄优雅,他们互牵双手,深情对望,更是与港珠澳大桥 一地三通、如意牵手 的美好寓意浪漫呼应。 中建三局港珠澳大桥珠海公路口岸项目部党支部副书记张静介绍,他们之中,有相濡以沫20年,在项目建设期间默默支持的老夫妻,有在项目上邂逅即将步入婚姻殿堂年轻情侣,也有几年前,刚刚新婚不久就奔赴这个项目,而今小孩已蹒跚学步的三口之家,中建三局员工小郭就是这样的建设者,这次夫妻俩抱着女儿重回了珠澳口岸人工岛;还有在项目建设期间喜结连理,现在已有爱情结晶的新晋爸爸妈妈。 军功章有她的一半 四年前,在珠海口岸建设初期,人工岛上全部是黄沙,项目安全总监汪如玺看到恶劣的项目条件亟须改善,便一心扑在项目上,工作期间没休一天假。去年超强台风 天鸽 正面登陆珠海,汪如玺和同事连夜坚守项目,他们在地下室一夜没有合眼,抽干了30多处积水,成功地保护了地下室里的昂贵设备。汪如玺牵着妻子,站在摄像机前,心情十分激动。他说: 能够参加这项世纪工程倍感自豪!能够以拍摄婚纱的方式,和最爱的人一起参建的工程同框,留下永恒的瞬间,非常幸福。 汪如玺讲述自己在建设过程中的故事,平时基本都待在项目上,每逢节假日回家与妻子团聚, 不管我回去多晚,她都会等我一起吃饭,有时候我回去太晚,她就把饭菜热了又热。军功章有她的一半 。 中建三局相关负责人说, 在港珠澳大桥正式通车10天之际,我们特地组织此次建设者回来,在10点钟拍摄集体写真活动,既是为了庆祝大桥成功开通,也是纪念所有建设者在项目建设期间的辛勤付出和对爱情的风雨相守,寓意十全十美。 该单位负责的港珠澳大桥珠海公路口岸工程总建筑面积27.9万平方米,主要包括旅检楼A区、旅检楼B区及其配套工程。项目作为 世纪工程 港珠澳大桥的重要配套项目,是内地唯一同时连接香港和澳门的口岸,是港、珠、澳三地经济发展与文化交流的重要枢纽。

                      北京大学原校长、协会会长周其凤院士致欢迎词现场盛况协会秘书长、策展人方建勋博士介绍参展作者及展览情况 新华网北京11月21日电 以临为本 北京大学校友书画协会首届临帖展 20日在北大图书馆开幕。本次展览是北大校友书画协会成立9个月来的一次集中的学习成果展示,其代表的高校公益书法培训教学与研究模式正在社会上引起越来越广泛的关注。 自今年2月28日正式成立以来,北大校友书画协会开设的公益书法培训班从最初的不到20位学员,迅速发展到如今的六个班,逾180名学员,在北大校园内外、线上线下掀起了浓厚的书法热。 本次展览共展出约100幅作品,除了曹宝麟、华人德、方建勋等一些当代知名书法家在内的20位特邀作者以外,其余80余位作者全部是公益书法班上的学员。学员的作品进步之快,成效之显著令前来观展的人感到惊叹。校友代表、北京语言大学校长崔希亮教授致辞校友代表、南京海关原关长李多宽先生致辞中央电视台 书画频道 董事局主席 王平先生致辞兄弟单位代表、北京师范大学书法系主任邓宝剑教授致辞参展作者、公益培训班学员代表、北大政府管理学院院长助理倪宇洁老师发表讲话北大常务副校长吴志攀教授致辞 北京大学常务副校长吴志攀教授说,本次展览在燕园展现了爱好书法的北大教职工和校友的光彩。他说,临帖师古,不仅是学习写字,更是学习中国文化与历史知识的过程,是学习书法的正路。 展览的主办方介绍,临帖是书法学习的必经之路,临帖成效在很大程度上决定了书法创作成就的高低,借助举办临帖展的方式能有效提升学员的学习热情与水平。 培训班上的学员基本都是在业余时间学习书法,他们从事不同职业,有教师、公务员,企业家,也有在校学生。学员年龄差距很大,有不到二十岁的学生,也有年近古稀的退休教师,很多学员已经在各自领域成绩卓著。尽管背景不同,书法基础各异,但这些学员有一个共同的特点,就是对书法的痴迷。

                      趁婆婆在外、丈夫祁某出门之际,白银市平川区王家山镇万庙村22的女子高某疑为感情纠纷竟将自己1岁零4个月大的亲生儿子投到院门外侧的水窖里致其溺亡,然后谎称儿子被盗,引得附近村民一起寻找。11月1日,记者来到祁家采访得知,事发前,祁某与高某正在商议复婚;事发后,高某被平川警方带走。对于此案,平川警方只称高某已被刑拘,但此案尚未定性,案发原因及相关案情目前正在调查中。 促儿复婚婆婆借故外出 11月1日,记者一路寻到平川区王家山镇万庙村祁某家时,只见其家中仍聚集着许多位亲属。虽然事发已经5天,但祁某的母亲仍然未从小孙子突然死亡的打击中缓过神来,一个人静卧在房中,精神萎靡不振,除了亲属劝解外,不愿见生人。 据祁某的大伯讲,侄子祁某与侄媳高某是2014年10月经人介绍结婚的。平时孩子都由祁某的母亲照料,而小俩口则在附近的砖瓦厂打工。如今孩子已经1岁4个月了,但近段时间以来,小俩口不知什么原因一直闹离婚,并在一个半月前在离婚协议书上签了字。10月26日,也就是事发前一天,高某被叫回了家,而其婆婆为了给小俩口创造一个和好的机会,便找借口躲了出去,却没想到发生了这么大的事。 孩子失踪媳妇晕厥在院 在祁某弟弟及其亲属的指引下,记者在祁某家院门外左侧的一个堆砌杂物的过道里看到了事发的水窖。 据祁某的亲属们讲,这口水窖原本盖着一口无线电视锅,案发后被警方带走取证,因此现在随意找了块烂木板盖上。这口窖深约四五米,事发时窖中水面离窖口只有1.4米。10月28日上午10点多,起床后的祁某焖了米饭后发现家中无菜,遂开车外出买菜,不料返回后发现高某晕厥在院中,急忙掐人中并将其抱进屋内的炕上。清醒过来的高某急忙喊叫让祁某赶紧出去找孩子。经细问之下高某言称,其正在家中,突然被一陌生男子从脖颈勒晕并抢走了孩子。她只记得这男子穿着一双黑色的皮鞋。 紧急搜寻孩子溺亡窖中 闻听消息,祁某立即外出寻找并报警,听到找孩子呼声的附近村民也立即参与到搜寻的队伍当中。有些热心的村民甚至将这个揪心的消息发到朋友圈,呼吁网友和知情者提供线索。 28日上午11点左右,我正在平川城区的女儿家里吃饺子,突然家里人看到了朋友圈里发的这条紧急寻人信息,我才知道侄子的儿子不见了。 祁某的大伯回忆说。随后他赶紧坐车赶到万庙村的侄子家中。 因为前来帮忙找孩子的人多,期间有许多人到水窖旁小解,但都没发现异状。到了下午3点多,有人小解时无意中打开水窖,这才发现孩子的尸体漂浮在水面上。 29日警察在调查取证时都不让我们靠近,后来我们才知道孩子是他妈扔到水窖中淹死的。 由于记者在采访时祁某正在外面,电话亦被警方带走取证,因此无法联系。 记者随后走访了白银市公安局平川分局。据该局有关负责人介绍,目前高某已经被依法刑事拘留,但此案尚未定性,案发原因及相关案情正在调查之中,目前不能透露。

                      中国青年网北京10月1日电 共和国迎来67岁的生日,喜迎节日的气氛逐渐浓烈。十一国庆来临之际,中青网记者来到了天安门广场,凌晨的寒意,挡不住游人的热情,广场上来自五湖四海的游客,等待着旭日与国旗同升的时刻。 天安门管委会预估,今天约有10万人进入到广场内观看升国旗仪式,人数超过去年的7万人。群众由多名民警引导、护送进入广场,同时,执勤民警指挥过往车辆停止通行,确保游客顺利从广场东、西两侧的机动车道进入广场。

                      杭州的大三学生李青、孙洁向澎湃新闻投诉称,她们在 去哪儿网 上报了云南华斌国旅推出的 毕业季大理丽江双飞五日游 旅行团,二人实付团费3998元,每人1999元。结果游览至丽江茶马古道时,在生理期的李青因未骑马消费、未购物等情况,遭导游讽刺 一毛不拔 、 双飞个屁 ,旅途不欢而散,被迫放弃游览丽江古城等景点。 10月4日,云南华斌国旅的客服告诉澎湃新闻,当天因游客众多,李青二人因行程安排要提早赶回昆明,没有时间游览丽江古城等景点,随即产生不满。10月5日,丽江市旅游发展委员会已经联系当事人,介入调查。双飞大理丽江游的日程安排。 本文图片均为受访者提供 生理期未骑马消费被导游讽刺 李青说,在出发前一天晚上11时许,她们被通知由于航班太晚,必须要换团, 还是我们主动联系旅行社后才知道要换团。 李青当时查询旅行社为其购买的机票发现,散客买需1000元左右, 除了机票,我们在云南的团费至少有999元。 到了云南后,李青和孙洁原本报的是五天四晚游,在昆明自由行一天之后,被换成了大理丽江四天三晚大巴游的行程, 这跟此前说好的坐火车去丽江不符。 云南华斌国旅的客服向澎湃新闻证实了李青的说法。李青二人在去哪网上报名的行程单也显示,二人团费总共3998元,每人1999元,去大理、丽江的交通方式原本是火车卧铺。 李青说,最让她气愤的是第4天的丽江行程。地接社是丽江青龙山旅行社,10月2日下午到丽江茶马古道景点游览时,有150元的自费骑马项目,李青称当时由于生理期和害怕马,提出不愿去骑马,结果当大部队返回旅游大巴后,当地的导游阿牛就板着脸当众说 车上有两个人,一毛不拔,150块钱都不愿意花,她们在丽江连个照片都没有,来干什么的也不知道。 李青提供的一段16分46秒的录音中,自称阿牛的带团男子继续说: 像有些人出来玩,这里一分钱不消费,那里一分钱不消费,这里一毛不拔,那里一毛不拔,他还觉得导游是应该的 我前面还带了一个团交380块钱云南丽江双飞五天四晚游,双飞个屁啊,这个飞机票都不够,你哪来的双飞,自己想想就可以了 大家都知道羊毛出在羊身上。 在车上被导游讽刺之后,李青称导游阿牛就开启了讽刺全团模式,诋毁游客没有消费购物, 要求大家都要买东西。 李青提供的一份手写证明,证明游客自愿放弃游览丽江古城等景点,但李青二人拒绝在上面签字,她称被导游当面撕毁。 购物赶行程被迫放弃其他景点 李青称,接着,导游阿牛带她们到一家名为雪山东巴生物科技展示中心卖螺旋藻的店铺,游客买完回到车上时,导游不让大巴离开并用话筒说 团里有的人没有买够,还要继续去购买,导游和商店的人轮番到车里劝说让大家购买 。游客指称,这是导游带他们去购买螺旋藻店铺的名字。 李青向澎湃新闻提供了另外一段20分钟的录音。录音中,自称阿牛的带团男子和螺旋藻店的一名销售经理轮番让乘客购买螺旋藻,帮阿牛完成任务。在录音中,阿牛说今天有38个人,21个家庭,怎么在里面消费的只有9家, 导游也是有任务的,每缺一袋我就贴30元钱,今天一分钱没挣到。 在录音中李青指称的销售经理说, 你们这个团队,把阿牛的业绩搞得全公司倒数第一,他就觉得很没面子,所以要支持下他。 最终,部分游客在他们的劝说下,购买了螺旋藻。 李青称,购买螺旋藻之后,导游阿牛又带他们到一家卖牦牛肉的商店,阿牛说这是他和朋友合伙开的,希望大家都能买一点。在螺旋藻店游客购买螺旋藻,点烟的男子是导游阿牛。 一下午都在购物,行程单中的丽江古城景点都没有时间去了。 李青提供的一份手写证明显示,李青二人自愿放弃丽江段行程,期间出任何事情与丽江旅行社及导游无关,对其无投诉、无意见,之后产生的一切费用自理,安全自负。 导游要我们签名,我们执意不签,最后导游当面撕坏证明,态度极其恶劣。 10月6日,丽江青龙山旅行社相关负责人告诉澎湃新闻,目前丽江市旅游发展委员会已到旅行社调查此事,此事旅行社需要进一步核实才清楚具体情况。 旅游执法部门介入调查 10月3日,李青和孙洁返回昆明后,想联系旅行社讨说法, 结果对我们置之不理。 10月4日,云南华斌国旅客服告诉澎湃新闻,李青二人的意见,主要是10月2日放弃未游览丽江古城景点,她们二人预定了返程机票,且游客众多,怕耽误行程赶航班,要提早乘火车回到昆明,所以没有时间游览丽江古城。李青投诉的因未骑马消费、未购物被指责讽刺等问题,旅行社会进一步核实, 我相信我们的导游不会对某个游客个人当面辱骂,要说那也是说整个团,不会骂游客个人,他们的意见是因放弃游览丽江古城景点延伸出来的问题。 10月5日,丽江市旅游发展委员会相关负责人告诉澎湃新闻,就此事旅游质量监督所已介入调查,这种工作是旅游执法部门的常态工作,只要有游客投诉,他们百分之百介入调查处理,目前已联系当事人取证。

                      宜宾#长江日报快讯#在江西丰城电厂发生事故的冷却塔外,家属们点燃纸钱和鞭炮,祭奠亡灵。空气中弥漫着哀伤的气息。 江西丰城电厂事故伤者接受治疗:面部有明显伤痕 今早,江西宜春丰城人民医院住院部二楼,长江日报透过门窗看到,伤者仍在接受输液治疗,可以看到正在输液的伤者额部、眼部有明显伤痕。 江西丰城电厂坍塌13名相关人员被公安部门控制 记者从江西丰城电厂 11 24 事故救援指挥部获悉,截至25日11时30分左右,事故现场清理搜索工作结束,事故处理重心已全面转入善后和事故原因调查。

                      如果你还没吃过高铁 15元盒饭 ,也许今后就更难吃上了。 高铁: 不断供 的15元盒饭可以断供 1月13日,在2017年春运第一天,高铁盒饭问题再次 抢占头条 ,铁路部门餐饮服务 15元盒饭不断供 政策,悄然发生了变化。有网友反映,在高铁上买盒饭时,被告知"不断供"的15元盒饭卖光了,而且高铁服务人员称,不会再进行补给。 这则消息引发众多网友的讨论,因为在2015年1月1日开始实行的《铁路旅客运输服务质量规范》的 餐饮经营 中明确规定,高铁上有高、中、低不同价位的预包装饮用水、盒饭等旅行饮食品。2元预包装饮用水和15元盒饭不断供。 有媒体记者致电12306客服,得到的回应称, 列车上没有硬性规定一定要卖15元盒饭,卖完了就没有了 。 15元盒饭仍会供应 但并不保证数量 中国铁路总公司相关负责人就此对外回应,称今年1月1日开始不再针对某个单一餐食品种做硬性规定,而是要求针对多样化需求为旅客提供高、中、低档不同饮食产品。目前中国铁路餐饮供应已经发展到400多个品种,不但有10元以上的,还有很多10元以下的,比如饺子、包子、面包等各种餐食供应。 也就是说, 15元盒饭仍会供应,但并不保证数量,售完之后只能选择其它价格的套餐 。

                      10月9日,游人在酒泉市金塔沙漠森林公园拍摄胡杨林美景。 金秋十月,成片的胡杨林把甘肃酒泉市金塔沙漠森林公园染黄,美不胜收。 新华社发 这是10月9日在酒泉市金塔沙漠森林公园拍摄的胡杨林美景。 这是10月9日在酒泉市金塔沙漠森林公园拍摄的胡杨林美景。 这是10月9日在酒泉市金塔沙漠森林公园拍摄的胡杨林美景。

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